第五期

位于滇东北的曲靖市会泽县，属国家级扶贫开发重点县和乌蒙山区集中连片特殊困难地区县，总人口106万人中有建档立卡贫困人口54928户近20万人，经过脱贫奋战，截至2020年6月30日，全县贫困人口已全部达到脱贫出列标准。

每年地方财政收入只有12亿元的会泽，把易地扶贫搬迁作为助推会泽脱贫攻坚的“头号工程”，举全县之力仅用一年多时间就建起了目前国内规模最大的安置区，把县内搬迁人口通过集中建新城来容纳，截至目前共搬迁105068人。

工作人员给新城街道设置街道名称牌。

10万人的新城与15万人的老城毗邻而居，鸡犬声相闻。主政者希望，在扶贫契机下的城镇化建设，能快速实现。

10万人的新城是个机遇

今年4月，浙江人章晓飞和丈夫赵广东把家从北京附近的香河搬到了会泽，“新城门面租金40元/平米，120平米一年才不到6万多元，在北京，没有几十万拿下不来”。

章晓飞说，她是做电器生意的，来会泽，是看好会泽潜力大，尤其是一下子涌进了10万人的新城的机遇。

章晓飞所说的新城就是会泽县西部新城，大家都叫它“新城”，把历史悠久有“天南铜都”之称的会泽县城称为老城，新城在老城的西边，相距有3公里，相比老城中心那些已有历史年头的老建筑，新城都是崭新的高楼大厦。

今年4月，浙江人章晓飞和丈夫赵广东把家从北京附近的香河搬到了会泽，章晓飞说，她是做电器生意的，来会泽，是看好10万人的新城的机遇。

章晓飞的同乡章俊伟已在会泽打拼了13年，章俊伟说，今年会泽新城的家具店开了有100多家，新城、老城大大小小的家电店最少增加了40家，他在新城就有8个客户，都是为了拔地而起的新城这个能挣钱的机会。

按照会泽县易地扶贫搬迁新城建设指挥部《关于做好2019年县城安置点有序搬迁当前重点工作的通知》，建档立卡贫困人口自筹资金人均2000元，整户不超1万元；同步搬迁户（整小组搬迁非建档户）人均14000元，能享受人均20平米安居房。

安居房的厨房、卫生间是装修好的，还配备了实木床和棕垫、一个方桌和4个凳子，新城一期全是贫困户，还配有一台32英寸电视。

6月30日，新城最后一批房子都已经分配结束。

章晓飞相信，从现在到年底，情况会越来越好，以这边低廉的租金、不容小觑的市场需求和诚信的服务，自己能赚到钱。现在负责给顾客安装家电的赵广东做过装修行业，三年以后，即使家电不好做了，也可以改行做装修。夫妻俩做好了在会泽长期发展的准备。

安置房建设的“会泽速度”

2018年以来，易地搬迁就成为政府的主要思路和决策。

会泽县易地扶贫搬迁新城建设指挥部后续保障组组长谢治龙说，会泽位于云贵川三省交界，受小江、金沙江、牛栏江等江河的深度切割，会泽境内地形地貌破碎，山高、坡陡、谷深，集深山、石山、高寒、冷凉、干热河谷、泥石流滑坡地区于一体，全县山区面积占比高达95.7%。

会泽县易地扶贫搬迁项目指挥部办公室负责人李开升说，会泽县委托具有甲级资质的评估机构进行了工作评估，最终做出了“引导10万人搬迁进城”的决定。

会泽县委*谭力华说，“引导10万人搬迁进城、再建一个会泽新城”是解决会泽县“一方水土养育不了一方人”问题的治本之策。

“从一开始会泽县就跳出了为建安置区而建安置区的思想束缚，拿出了最好的土地，把安置点建设纳入了会泽县城市总体规划，用建城市的理念和标准来建设安置区”，会泽县易地扶贫搬迁新城建设指挥部副指挥长李斌说。

在2018年3月上海同济大学规划设计研究院做的会泽整体规划里，新城最终落在老城区西部，规划面积10平方公里，定位为会泽中心城区跨越渝昆高速向西集聚发展，引导会泽未来产业拓展及功能完善，人城景业和谐共融的城市会客厅。

按照这个新型城镇化规划，共形成了安置生活片、精致都市生活片、核心休闲商业片、河谷生态旅游片四个主题片区。

李斌说，新城建设是按一步规划到位，分批分步实施的思路开展的。目前第一步易地扶贫搬迁和公建配套项目建设已完成，实际投入70亿元。

2018年4月开始启动征地拆迁以及三通一平，到今年6月28日，二期随迁户同步搬迁已完成

李斌说，新城建设速度确实很快，一期、二期267栋安置房建好只用了10个半月，平均4天半一层，但质量管控非常严格。

除了安置房，公建配套建成3条主干道、17条小区内部道路；改扩建学校12所，提供学位15840个；改扩建医院增设床位780个；扩建金钟水厂由日供水量7000立方米到4.7万立方米；扩建污水处理厂，日污水处理达4万立方米；建设110千伏变电站一座。