从品级来说，大部分总督都是从一品高官。总督之下是巡抚，请注意，巡抚并不是总督的下级，仅仅是品级低于巡抚。一般来说，巡抚挂着都察院右副都御史的头衔，属于正二品或者从二品，被称为中丞大人或者抚台大人。巡抚负责全省军、政、民、财、河、漕、粮等各方面的事务，属于全省的一把手。总督与巡抚相互牵制，各地的任务有重叠的部分。

但对于某个省的具体事务，总督不能直接插手。例如曾国藩担任两江总督期间，江西巡抚沈葆桢，非常看不上曾国藩。两个人较量了好几年，谁也奈何不了谁。面对比较强悍的巡抚，总督不一定有多少优势。至于布政使，则是一个省的二把手，实权很大。负责全省的财政、钱粮和人事组织工作，由于管理全省的藩库，因为被称为藩台大人。布政使属于从二品，仅次于巡抚。

在很多时候，如果巡抚调走或者退休，一般都是布政使顺利接班。按察使则是另一位地方大员，标准的正三品。负责全省的治安、刑狱、司法、纪律等方面的工作，被称为臬台大人。一般来说，如果巡抚大人升堂议事，布政使和按察使会坐在左右两边，也只有这两个人有座位。因此，布政使和按察使又被称为东司和西司。

至于知府、知县。大家都非常熟悉，属于各个府县的地方官，也是府县的一把手。此外，各个衙门还有各种副职，例如同知、通判、推官等等。按照道理来说，提督负责管理全省的绿营军，属于全省武官体系的一把手，品级比巡抚还高，与总督平级，被称为军门。与明朝相比，清朝的武官划分很相似。每个省设立1名提督，管理全省的绿营军。

每个省划分为好几个镇，每个镇设立1位总兵。每个镇下辖两三个协，一个协设立1位副将。按照清朝的编制，全国总计设立83位总兵。其中，陆军绿营70名，水师舰队13名。从总兵这个职务的含金量相比，远不如明朝。总兵从明朝的大军区主官，下滑到了省内几个州府的军事主官。

在实际管理中，按照朝廷的规定，提督必须接受巡抚的节制。换而言之，具体怎么干，从一品的提督，必须服从正二品的巡抚。一旦提督或者总兵等武官，出现抗命不遵的情况，巡抚有权力动用王命旗牌。所以说，在清朝统治时期，提督的实际地位并不算高。甚至出现了提督不如府台的段子，意思是说，论话语权，提督可能还不如从四品的知府。

连提督大人都这样的待遇，总兵、副将、参将们的情况，可想而知。如果是总兵，需要拜见巡抚。虽然大家都是正二品，但总兵见到巡抚以后，需要立刻下跪请安，并且自称“末将或者标下。”在巡抚中丞面前，总兵甚至连座位都没有。例如在镇压太平天国运动期间，曾国藩、左宗棠、李鸿章等人，先后以总督或者巡抚的官职，与太平军作战。