龙港住宅小区 蔡正启 摄

龙港市中对口社区 陈绍峰 摄

●坚定扛起打造“高质量发展新高地”的使命，探索形成新增长新态势。龙港高效地统筹疫情防控和经济社会发展，持续做好“七队三单”建设，创新开发疫情防控流调核酸在线、快递行业疫情管控、重点工程“智慧防疫”等特色应用，快速落实“五快”机制阻断传播链，以防疫之“稳”，护发展之“进”。前两年的投资、财政均以两位数增长，2021年县域农村居民人均可支配收入位列全国第48位，综合实力位列全国县域发展潜力第34位。今年上半年实现地区生产总值179.65亿元，同比增长6.6%，增速居温州第4、全省第6，经济“稳”的基础越来越牢固，“进”的动能越来越充足。

龙港全景图 蔡杭 摄

突破

这三年，龙港始终坚持“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”的发展理念，以改革创新破局开路、赋能加分。

●奋力在体制机制上实现突破。龙港坚持“不建机构建机制、不靠编制靠智治”，系统性深层次地重塑“大部制、扁平化”的体制机制、组织架构。持续深化经济全链条、建设全过程、民生全生命周期的大部制改革，以“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”改革推动部门一体协同，以“一张清单转职能”改革创新多元共建共治，构建一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责的县域运行体系。迭代“市-社区-网格”扁平化治理模式，实行社会治理和城市运行“两个中心”一体融合，横向联通基层治理“四平台”、应急协同指挥等13个系统，纵向贯通68个省市重点应用，率先实行110与12345话务并轨，确保市级指令直达社区、贯通网格。实施全域社区化、网格化改革，设置469个全科网格、15个专属网格和3311个微网格，并在此基础上，整合形成26个区域党建联盟，大力推进“共享社、幸福里”建设，引导263家社会组织参与社会治理服务，形成了“党建统领、多元共治、组团服务、整体智治”的基层治理新体系。

龙港市社会矛盾调解中心 池长峰 摄