由于几乎不能对苏军新型的图—22、图—22M轰炸机形成有效反制，全国范围内成立了各级人民防空领导小组，广泛地开展了群众性的挖防空洞和防空壕的活动。

*更是在之后提出著名的九字方针：“深挖洞，广积粮，不称霸”，像北京、上海之类的一线城市，防空洞已经成为规模，而在南方地区，有不少山都已经被挖空。

时至今日，这些当年为了防备苏联而建造的各类工事仍然在各地随处可见，可想而知苏联对中国造成了多么大的心理阴影，不过随着戈尔巴乔夫的上台，情况开始有了改变。

1985年10月9日，罗马尼亚总统齐奥塞斯库访华，*在热情款待他的同时，也请他给戈尔巴乔夫捎了个口信，说的是如果苏联同中国达成谅解，越南从柬埔寨撤军，而且能够办到，那就可以破例去苏联跟戈尔巴乔夫见面。

当时，制约中苏关系正常化的有“三大障碍”：一是苏联屯兵蒙古，二是苏联支持越南入侵柬埔寨，三是苏联出兵阿富汗。

所以，即便是在1979年中苏《友好互助同盟》条约即将失效，两国想把关系正常化提上日程的时候，强硬派一直在苏联高层中占据主流，“三大障碍”核心问题上仍然难以达成共识。

不过，随着阿富汗战争久拖不决，加上国民经济持续低迷，内忧外患的苏联不得不重新考虑同中国的关系了。

在戈尔巴乔夫接到口信后，在1986年7月28日于海参崴发表重要讲话，公开表示在1986年底以前从阿富汗撤出6个团的苏联驻军，从蒙古撤出相当数量的苏联驻军，并愿意同中方讨论减少中苏边境驻军的具体步骤，确认两国的边界线正式走向以主航道为界。

戈尔巴乔夫还表示同中方合作开发黑龙江资源，合作培训中国宇航员，合作兴建从新疆到哈萨克的铁路。

尽管这次讲话并没有消除“三大障碍”，但是这却是中苏交恶后，苏联*第一次公开做出的妥协性发言。