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三大新城组团之后是平原乡镇，本期介绍窦店新市镇、长阳镇、阎村镇、良乡镇、琉璃河镇、石楼镇的城市开发边界。平原乡镇的建设面积与镇域面积相比较小，本文的配图将以开发红线为基准比例绘制，主要内容如下：

1、窦店新市镇开发边界详解

2、长阳镇开发边界详解

3、阎村镇开发边界详解

4、琉璃河镇开发边界详解

5、良乡镇开发边界详解

6、石楼镇全域不进行城市建设

注：结尾链接可以下载原图观看。本文配图中的黑色边线是乡镇行政边界，红色边线是城市开发边界，黄色区域是战略留白用地(或有条件建设用地)，黄色星标是可供开发的成规模地块，紫色区域是新城组团行政范围。

1、窦店新市镇开发边界详解

窦店新市镇开发边界面积约8平方公里(不含新城部分、含战略留白用地)

窦店镇控规(尚未公示)将窦店组团剔除在外

窦店、长阳、良乡、阎村镇均有一部分空间纳入新城组团，在镇域控规中，新城组团的部分剔除在外。本文配图也遵循这一原则，新城组团内的开发红线不再重复绘制，具体请见上篇文章【城市规划4】房山新城开发边界详解(良乡、燕房、窦店组团)。

窦店镇开发边界图(红线内)

窦店镇开发指标主要集中在大窦路沿线，南北狭长布局。窦店在早年借助京港澳高速通车的春风进行了一波城市开发，由于商品房占比较多，在社会资本和中介媒体的助推下，其声望势头一度盖过房山城关。不过随着开发红线内的可用土地逐渐稀少，城中村对城市建设的阻碍效果日益显著，因此近十年间窦店镇区进入了实质上的停滞状态。

由于窦店镇区的城建以大窦路为主轴，因此大窦路周边的下坡店、瓦窑头、于庄等村对城市扩张的阻力极大，急需棚户区改造解决问题、拓展纵深。不幸的是随着土地市场全面降温，棚户区改造失去资金支持，加之窦店缺少一个棚改的“名义”，停滞状态由此形成。在东侧窦店组团尚不完善的当下，可以预见短期之内这种境况会维持下去。

根据开发红线，窦店镇(除窦店组团外)未来有计划拆迁的村落只有下坡店村、于庄村、瓦窑头村和窦店村的一部分，其余各村长期保留。

2、长阳镇开发边界详解

长阳镇开发边界面积约12平方公里(不含新城部分、含有条件建设用地)

长阳镇开发边界图(红线内)

长阳镇小清河西侧纳入良乡组团，小清河以东开发边界南北狭长，分别以地铁稻田站和长阳站为核心，属于两处TOD模式区(TOD即以地铁站为核心向外扩张城建)。

稻田站TOD的规模明显要小，目前剩余的开发指标集中在地铁站周边和大宁村。由于开发空间已经有限，且建成地块均为住宅性质，可以预见稻田TOD范围内的住宅占比会很高，相应的配套占比会显著低于南侧的镇中心区。一定有不少人对这个结论感到失望，不过这不是什么有意为之，而是稻田地理位置和自身禀赋的必然结果。这个问题说来话长，我们城市发展篇再聊。

长阳站TOD过去十年作为房山的高光区域呈现在世人面前，这是08国际金融危机、丰台科技园的崛起、长阳早年贫穷落后等诸多看似风马牛不相及因素的共同作用，堪称“天时、地利、人和”的当代典范。随着时代的变革以及开发红线的约束，长阳镇中心区不可避免的要从高速发展向高质量发展转型。无论对个人还是城市，转型都免不了阵痛，长阳镇过去几年同样经历了财政收入回落的窘境。可以预见04街区、05街区、06街区和07街区的发展基调将不再是“卖地”，而是补齐配套，其中05街区“长良商务区”将承担转型发展的先锋战士。客观的说在郊区发展写字楼绝非易事，05街区的规模和区位也注定其不能与丰台科技园、丽泽商务区相提并论，但这是长阳对转型发展的一次探索，更是它不甘沦为一座睡城的倔强。

南侧的“有条件建设用地”即为乐高乐园选址，周边的朱岗子村、阎仙垡村、葫芦垡村均未划入开发红线，未来将长期保留。在这种局面下如何避免乐高乐园成为“村中园”将成为一个值得关注的问题，它关乎长阳的形象，也关乎整个房山区的形象。根据开发红线，未来长阳镇仅大宁村有拆迁计划，全镇其余各村全部保留。

3、阎村镇开发边界详解

阎村镇开发边界面积6平方公里(含星城街道、含新镇街道、不含纳入良乡组团部分)