湛江路的小胡粮油蔬菜。
工人新村附近小菜店。 大菜场每斤卖到3.80元的茄子，家门口的蔬菜小店（以下简称菜店）只要每斤2.80元，便宜了近3成；300米道路开了4家农产品的销售门店——南京市民发现越来越多的蔬菜小店，出现在居住密集的居民小区周边，实惠的价格让市民感到欢喜。然而扬子晚报南京周刊记者连日调查发现，热闹之中的菜店也需要加强管理和引导。扬子晚报记者 陈郁 文/摄
市民声音
“小菜店开了真方便，我就不去大菜场了”
徐大妈住在工人新村，一大早出门买菜，是她每天的重要任务，而这些年家门口的最大变化，就是一下子冒出了好几个菜店，这让她感觉买菜方便了，而且价格实惠得很。
工人新村是南京市八十年代后建成的老小区，周边居民小区密集，以往去买菜就两个选择，一个是得走上十多分钟去大菜场买菜，另一个是去家门口的社区超市。
而这一切的变化发生在前年，那一年居民之间开始互相传言，小区东门的那家饭店可能要改造成卖菜的店铺了。
徐大妈回忆说，传言出来不久，这家生意本就不太好的饭店果然开始围挡改造起来。大约一个月之后，店铺门头就由原来的饭店改成了“六合菜场”的招牌。
“这家菜场出来之后，我就再也没有去过超市和大菜场买过菜了。”徐大妈告诉扬子晚报记者，根据她的比较，这里的菜平均比超市和大菜场要便宜30%以上，有时候还有特价，菜价更是便宜一半还要多。
也许是看着这家店开得不错，在这之后的一年多时间里，小区周边又一下子冒出了好几家类似的小菜店。如今，工人新村小区周边800米范围内，菜店或菜场就有五家。 “我们小区东门和北门就有三家能买菜的地方。”徐大妈告诉记者，东门是六合菜场，而北门则是新开的一家平易生鲜菜店和一家超市卖场。
这样一来，可供徐大妈菜篮子选择的范围更多了。她笑着说，和菜场、超市相比，这些菜店的菜很实惠很受欢迎。
记者探访
300米路段挤了3家菜店1家菜场
鼓楼区的湛江路是一条南北走向的道路，其中一段约300米的路段里，集中了四家蔬菜销售点。而在这以前，周边居民都是在这条路上的凤凰西街菜场买菜。
“现在给我的最大感受就是菜价便宜了。”住在凤凰西街小区的孙阿姨告诉记者，因为这个片区的住户比较多，所以凤凰西街菜场在两年前的生意相当火爆，不过和其他区域菜场比起来，这个菜场的菜并不便宜。
在孙阿姨的印象中，从去年开始，大伙儿只能去凤凰西街菜场买菜的情况有了变化，这条街上先后冒出了三家小门面的菜店，菜价一下子变得便宜了。
上周一上午九点，扬子晚报记者来到湛江路上这条菜市一条街，只见这里从北到南的约300米的区域内，云集了包括惠农农产品、六合平价菜场、小胡粮油蔬菜、凤凰西街菜场在内的四家经营农产品的菜店和菜场。和偌大的凤凰西街菜场内人流不多相比，门面不大的菜店内买菜的人却络绎不绝，收营台前也排起了长队等待结账。
面对菜店的冲击，凤凰西街菜场的一位经营户表示，和以前相比来菜场买菜的客流确实少了不少，但是菜场的租金也适当做了下降。在他看来，菜场的菜质量更有保障，因此客源也能保持一定的稳定性。
问题来了
菜店多了，却让人有点不放心
小区附近小菜店越开越多，给居民提供了方便和实惠，但一些市民注意到一个问题，这些小菜店里销售的菜的安全问题有人监管吗？
复秤台和农残抽检环节都没有
记者注意到，根据《南京市集贸市场管理规定》，在菜场设置方面，一般市场应当设立市场场牌、公告栏、复秤台、询问处、投诉箱等，配备售货台、肉案、活鱼池、家禽笼、封闭家禽宰*间、鱼类宰*盆，以及清洗、消毒、冷藏、污水杂物处理、给排水、公厕、防尘、防蝇、防鼠等卫生设施；配备与其经营活动相适应的计量器具，并定期检定。
然而记者看到，菜店内复秤台都没有设置，有些计量器具明显已经锈迹斑斑。另外在菜场内被要求设置的农残抽检环节，在这些菜店里也很难看到。
相关部门说“菜店不是监管重点”
针对门面菜店的管理问题， 南京市商务局市场秩序处人士表示，菜店是新出来的一种业态，市场化程度高，而商务部门主要是针对有一定规模的菜场实施建设、规划、管理，这些菜场是指有固定场地、设施，由若干经营者参与，以集中、公开方式进行农副产品、日用工业消费品等商品交易的场所。据他们了解，小菜店多是个体经营，规模较小，不属于商务部门规划管理的范畴之列。
在南京市鼓楼区市场监督局，食品安全科一位工作人员表示，对于申请经营蔬菜产品销售的个体工商户，只要符合国家政策，他们就会予以核准，发放营业执照。不过目前他们的管理重点主要针对规模较大的菜场，例如最近该区就对辖区内菜场农残快检设备进行了升级。而对于小规模的菜店如何监管，是他们下一步工作研究的重点。
对话>>>
菜店老板说出心里话：
担心安全问题 希望得到管理与扶持
来自安徽的徐禹2012年来南京贩菜，2015年，他尝试开了一家菜店。日前，记者与徐禹就小菜店的经营进行了一番对话。
记者：你们的菜比菜场要便宜，能赚钱吗？
徐禹：和原来的大菜场相比，我们的菜肯定便宜。举个例子，我们的萝卜售价每斤9角，而在菜场同样品质的萝卜可能要卖到每斤1.6元。赚钱肯定是能赚到的，但真的是微利，我们毛利润也就30%左右。每天的工作时间要从凌晨三四点一直做到晚上八九点。
记者：和几年前相比，目前菜店面临的最大压力是什么？
徐禹：现在菜店越来越难做了，利润也越来越薄。并不是说菜店多了就不好，而是不能一味地打价格战，菜品的品质应该要有保证。现在很多人看见菜店很火，于是都涌进来做，其实进来了并不是这么一回事，因为这就是一个快销的微利行业。
记者：平时相关部门有过对你们检查或指导吗？
徐禹：虽然经营菜店有两三年的时间，但自己也不知道究竟归哪个部门管。我对于菜店的管理也是自己摸索出来的。
记者：如何保证你卖的蔬菜的安全性？
徐禹：农产品销售的安全问题，我知道不能马虎。因此在进货的时候，我都是去一些大的批发市场进货，尽自己所能保证我卖出去的农产品质量安全。
记者：作为老板你对政府部门有什么期望？
徐禹：两点想法，一是希望政府部门在蔬菜安全上面给菜店更多的关注和指导，这种专业性的指导能够让自己规避很多安全风险，我们确实担心由于安全问题而砸了自己苦心经营的菜店。另外，听说过政府对平价店有政策扶持，但不知道归哪个部门管。
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