海洋城的开发商是浙江新翰睿实业有限公司，业主杨女士是在2018年8月3号购买的商铺，当天还签了一份返租协议。这份协议涉及三方，除了开发商和杨女士，还有一家德清城仕商业管理有限公司，这家公司负责商场运营。协议显示，合作期间第一期为十年，按半年度收益进行结算分配；

其中第一年支付总合同价的2%，第二年和第三年为5%，之后逐年递增。

商铺业主 潘大姐：“一直到8%为止，然后十年的返租，总计是60%，就是房价的60%，（你投了多少钱）我投了六十五万四千多，返本是三十九万多（现在拿到多少）三万多。”

业主们说，租期从2019年1月开始算，今年1月15号，商场运营方开始拖欠房租了，他们都只拿到了一年半的租金。

商铺业主 张先生：“第二年就没有了，一直是拖欠，协商，也不说不付（那你的商铺有租出去吗）商铺一直租的，截至他退出以前，一直是租赁的，而且据我了解，商户也是付房租给他的。”