大理，洱海畔的洱海天域项目大致位置

2019年10月10日和11日，人民网领导留言板频频出现大理洱海天域业主的留言，称他们一共95套别墅物业拟被拆除，用以恢复重建大理原“情人湖”水域。

这95位别墅业主质疑原“情人湖”并不是天然湖泊，是历史上村民挖沙形成的人工湖，拆迁合法房产来重建“情人湖”会为之付出高昂代价，是否值得？最核心的，是他们作为取得合法产权的业主，对洱海天域拟将拆迁的各种担心和质疑。

所谓“一石激起千层浪”，多年前洱海天域因填埋“情人湖”建设等问题被央视等多家媒体曝光。2019年年尾，洱海天域因95套别墅拟拆迁的传闻，又一次被“瞩目”了。

洱海天域2015年的合成图

根据洱海天域业主的描述，洱海天域传出拆迁传言始于今年8月。

2019年9月24日，95位洱海天域小区业主收到了相关部门对“洱海天域”住宅区房产实施“停止交易、停止抵押登记和装修的通知”。

2019年10月30日，相关部门召集洱海天域95位业主，在洱海天域现场召开办公会和座谈会。业主被告知，拟拆迁洱海天域联排住宅区，并现场征集业主意见。

洱海天域95位别墅业主反应激烈。

事实上，从2004年洱海天域项目立项至今，长达15年时间里，洱海天域屡屡处于风口浪尖。

最集中一波始于2010年，央视等多家媒体曝光洱海天域因填埋大理“情人湖”建设项目致洱海天域“闻名全国”；2010年5月，洱海天域开发商中建穗丰置业公司原企业老总被曝出为项目行贿犯罪、而后项目因资金链断裂等问题，洱海天域项目停工。

已停工的洱海天域项目，究竟何去何从？当地政府对此曾广泛征集社会各界意见，全民参与并历经三轮听证，最终以保有原有建筑、不再审批新的开发项目取得社会一致认同。

2012年，当地政府引进云南城投，对项目进行后续收尾开发。洱海天域95套联排别墅业主，从2015年起陆续入住；洱海天域配套的五星级酒店则于2017年开业运营。

洱海天域别墅区2015年的实景图

即便如此，对于洱海天域项目的非议，依旧不绝于耳。

有大理州政府发布的公告为证。

2018年6月28日，大理州政府发布了《大理白族自治州人民政府关于中央环境保护督察“回头看”交办举报环境问题（X530000201806210039号）办理情况的报告》（以下简称报告）。

报告内容显示：大理州各级政府认真对待投诉人反映：“大理市情人湖作为大理市城区最后一块高原湿地，是洱海湖水净化，生物繁衍，生态平衡的天然屏障，但现在在进行的开发使情人湖存在消失的隐患，呼吁加强对情人湖的保护，抵制开发”等内容。

经现场核查，大理州政府认为内容部分属实。并将详细情况公诸于众：举报人所称的开发项目为洱海天域项目，该项目位于下关镇滨海大道南侧、逸龙宾馆以西，项目用地约264亩。其中：占用原“情人湖”水面36亩。洱海天域项目于2005年6月取得《国有土地使用权证》，于2005年8月通过大理市规委会审查，并办理了工程规划许可证，项目审批建筑面积120621.095平方米，包括主体酒店、风情街、住宅等，项目2010年基本建成。

2012年3月30日，大理市人民政府就项目遗留问题处理方案组织了听证会，广泛征求社会各界意见，并严格按照处理方案进行整改；目前项目已整改完毕；2010年至今，该区域内未再审批新的开发项目。

对于下一步工作，报告内容显示，大理州各级政府将严格执行《云南省大理白族自治州洱海保护条例》《云南省大理白族自治州海西保护条例》等相关法律法规，以及国家级自然保护区规划和国家级风景名胜区规划，按照《洱海流域空间规划》《大理市城市总体规划（“多规合一”2017-2035）》的相关要求，以更严格的措施、更大的力度，在空间上对洱海流域实施更为严格的管控，并切实做好项目开发的论证和审查工作。

对于该举报件整改类型，大理州政府明确为“长期”。

回望15年前的洱海天域项目，从项目立项、拿地、报规、开建、销售，用我们现在的眼光看，这是一个“合法合规”的项目。