修订后的《上海市社会保障卡管理办法》公布，对新版本社保卡的申领对象范围作了扩展，具体应用领域涵盖了社会保险、就业服务、劳动关系、人事人才、居民健康管理等。同时还优化了申办流程、细化了挂失流程、取消了新版社保卡工本费。

新《办法》将于今年12月1日起施行，旧版社保卡2020年12月31日停止使用。

申请对象：

扩展到参加本市社保的境外人员

2011年《中华人民共和国社会保险法》实施后，基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度逐步完善。

为了更加便民利民，并与国家要求保持一致，《办法》对新版社会保障卡的申领对象范围作了扩展，明确↓↓↓

• 本市户籍人员以及依法参加本市社会保险的境内来沪人员，可以申领社会保障卡（第八条）。

境外人员参加本市社会保险的，参照本办法执行（第三十条）。

功能和应用：

同时具有金融服务功能

新版社会保障卡按照国家相关要求，具有——

• 信息记录

• 自助查询

• 就医结算

• 缴费和待遇领取等基本功能

• 同时具有金融服务功能（第五条）

《办法》明确，新版社会保障卡的具体应用领域涵盖社会保险、就业服务、劳动关系、人事人才、居民健康管理等事务；鼓励相关业务主管部门通过社会保障卡加载业务功能，逐步扩大社会保障卡的应用范围（第十三条）。

卡片管理：

优化申办流程、取消工本费

一是优化申办流程。

按照“一门受理”、“一网通办”的要求，《办法》明确申请人可以通过社区服务网点、银行服务网点和网上服务平台等途径申领社会保障卡，经公安、人力资源社会保障部门后台核验通过后，由市信息服务中心制卡并发放（第九条、第十条、第十一条）。

二是细化挂失流程。

《办法》对社会保障卡社会保障功能和金融服务功能的临时挂失、正式挂失、解除挂失等手续分别作了具体规定（第十八条、第十九条、第二十条）。

三是明确取消新版社会保障卡相关业务的工本费（第二十五条）。

法律责任：

对冒用他人社保卡非法牟利的

做出指引性规定

对社会保障卡管理领域的常见违法行为，如出借、转让本人社会保障卡，冒领、冒用、盗用他人社会保障卡，牟取非法利益的，以及伪造、变造、买卖社会保障卡等，《中华人民共和国治安管理处罚法》等已有明确的处罚条款，《办法》对此作了指引性规定（第二十七条）。

同时，《办法》对违反管理与服务职责的行为作了进一步细化规定（第二十八条）。

过渡期限：

旧版社保卡将于

2020年12月31日停用

为督促旧版社会保障卡持卡人尽快换领新版社会保障卡，《办法》规定，旧版社会保障卡将于2020年12月31日停止使用，持卡人应当重新申领新版社会保障卡（第三十一条）。

来源：劳动报、上海发布

编辑：汪双申、陈晨