图四：我国历史上当过省会的城市

四川省迟至1949年12月才全省解放，为适应该地区地大人稠、情况复杂的形势，1950年先后设置川东、川南、川西、川北4个行署区9（省级）及重庆直辖市作为过渡。

原西康省的昌都地区，民国时期实际上受西藏地方政府控制，又因位于位于青藏高原腹地，交通困难，迟至1950年10月经过人民解放军艰难进军，激励战斗，武力解放。情况特殊，成立(昌都地区)解放委员会，由中央盲直接领导。在纳入西藏自治区以前，作为省级单位存在。1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》在北京签字。10月26日人民解放军进驻拉萨，西藏和平解放。西藏作为省级单位仍称西藏地方，下设拉萨、多麦基巧、洛喀基巧（通称山西区）、堆里噶木、绛曲基巧、卓木基6区。

图五：西康省和昌都地区位置图

解放战争中逐渐形成的中国人民解放军第一、第二、第三、第四*军及华北直属兵团，为适应全国解放的需要，解放前夕按各大区的分工，改组成东北、西北、华东、中南、西南*军（华北称直属华北兵团），在各地区解放初期，地方政权组成大区军政委员会和大军区成为行政大的基础。1949年新中国建立初，全国设置华北、东北、华东、中南、西南、西北六大行政区，代表中央管辖所属省级单位。华北、东北老解放区设大区人民政府，华北区后改为直属中央，下设华北事务部管辖。其他4区初设大区军政委员会。1952年六大行政区（含华北区）全部改设大区行政委员会。

图六：1949年—1953年我国六大行政区图

到1951年10月全国共建立53省级单位，包括河北、山西、吉林、黑龙江、浙江、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、西康、松江、辽东、辽西、热河、平原、察哈尔、绥远、台湾29个省，苏南、苏北、皖南、皖北、川南、川北、川东、川西等8个人民行政公署，北京、南京、天津、上海、重庆、西安、武汉、广州、沈阳、鞍山、抚顺、本溪、旅大等13个直辖市，1个自治区（内蒙古自治区），1个地方政府（西藏），1个中央直辖地区（昌都）。

图七：1951年我国省级行政区划图

1952年8月，中央人民政府委员会第17次会议决定恢复安徽省和四川省，撤销皖北、皖南，川东、川西、川南、川东、川北人民行政公署。