图二十：关于我国新设省和直辖市设想图

一是重新优化调整省级行政区划，让划分后的省级行政区面积、 人口相对均衡， 区域版图完整紧凑。比如将面积超大但人口不少的省份如新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、甘肃省“一分为二”设两个省区；将第七次全国人口普查全省总人口超过8000万的省份一分为二，平均每个省人口控制在4000万左右，比如广东省、山东省、河南省、江苏省、四川省分为两个省。

图二十一：我国27个都市圈分布图

二是推动都市圈行政区一体化。力求使新的行政区划能够适应地区政治、 经济、 文化可持续发展的需要。比如将每个都市圈范围内的城市通过行政区划调整，整合为一座直辖市，有利于都市圈内经济社会的发展。参照重庆直辖市模式设立以都市圈范围为行政区划界限的直辖市，将南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、武汉都市圈、西安都市圈、郑州都市圈、长株潭都市圈、广州都市圈、深圳都市圈、杭州都市圈、兰州都市圈、乌鲁木齐都市圈、贵阳都市圈、昆明都市圈、苏锡常都市圈、厦漳泉都市圈、潮汕揭都市圈、沈阳都市圈、长春都市圈、哈尔滨都市圈、南宁都市圈、太原都市圈、呼包鄂榆都市圈、石家庄都市圈、济南都市圈、大连都市圈、青岛都市圈、徐州都市圈、合肥都市圈、海口都市圈、南昌都市圈等都市圈范围行政区划整合为直辖市。

图二十二：我国五个计划单列市升格直辖市设想图

三是严格把握直辖市标准， 有限度地增设直辖市。比如将具备成为直辖市条件的深圳市、青岛市、大连市、宁波市、厦门市五个计划单列市升格为直辖市。另外战略地位十分重要的城市也可以考虑设立直辖市，比如我国最西边的建制市喀什市，我国南海地区的地级市三沙市等。

图二十三：我国省级行政区划调整构想图