而清朝开国初期承袭明朝制度,设置了督察员,下面设有十五道监察御史。
八府巡按属于明朝制度与清朝制度的杂糅,属于民间独有的概念,也就是说这属于广大民众寄托官府能够出现一个为国为民,为民间百姓申诉正义,主持公道,同时权力又相对来说非常巨大的官员,因此“八府巡按”也就这么来了。
其实八府巡按和包青天(包拯)、海青天(海瑞)、于青天(于成龙)的含义差不多,八府巡按也被赋予了各式各样的传说故事。
带有一个“御”之的东西,通常都非常不简单,而说明监察御史和巡按御史代表的就是皇帝的权威,那么监察御史品级是什么?
明清两朝的监察御史都只有正七品,也就是比包龙星的九品芝麻官稍微高一点而已,放到现在也就一个小官员而已。
但是就像上述所说的一样,监察御史属于典型的官职低、品级低、地位高、权力大,所以千万不要因为品级低而小看了监察御史的实际权力。
《明史》记载:“而巡按则代天子巡狩,所按大臣、府州县官诸考察,举劾尤专,大事奏裁,小事立断。……诸祭祀坛场。存恤孤老,巡视仓库,查算钱粮,勉励学校,表扬善类,翦除豪蠹,以正风俗,振纲纪。”
由此可以看出,不仅监察文武百官,凡是地方上的相关事务,监察御史都可以进行干涉。
正是因为监察御史权力巨大,皇帝更加担心他们和官员们进行勾结,串通一气,所以品级一向很低。
他们一群位卑权重的御史负责管控一群位高权轻和位高权重,这才是天子的制衡之道。到了清朝,虽然清朝初期承袭明朝设立御史职位,但是因为满洲人高人一等的地位,清朝为了防止汉人掌权,也为了不让御史职权的滥用,又做了各种细致的划分(满洲大员不受监察),而且各种御史各自有各不同的分工,巡视农业相关事务的叫做巡农御史,勘察盐铁相关事务的叫做巡盐御史,调查漕运航运相关事务的叫做巡漕御史。