【业务背景】
由于加班现象的频繁，劳动者维权意识的增强，北京某投资公司职工经常会因加班费的计
算基数对公司提出质疑。为此，法律顾问受托出具本法律意见。
【法律意见】
致：北京某投资公司
时间：2008年2月19日
随着劳动者法律意识的增强以及企业奖金、津贴等不固定工资所占
比重加大，如何计算加班费问题已经越来越成为单位和劳动者关注的热
点。《劳动法》第44条规定，用人单位应当支付劳动者加班工资。此处
并未明确加班工资的“基数”是劳动者全部工资（年工资总额除以法定工作日），还是相对稳定的工资（即基本工资或标准工资），理论界对此
也有争议。按照全部工资作为“基数”，劳动者高兴，单位不会面临诉讼
及败诉风险，但单位的压力也的确较大；按照相对稳定的工资作为“基
数”，减轻了单位的负担，但由于法律规定得不是特别明确，必然会加
大单位的败诉风险。
究竟以何为基数计算加班费更符合法律精神，法律顾问通过对法律
法规的研究，尽可能从维护单位利益的角度出发，认为应当是以劳动者
相对稳定的工资作为基数，不包括奖金、津贴等可变性较强的工资。理
由是：
1.劳动部办公厅《关于〈劳动法〉若干条文的说明的通知》第四十
四条规定，实行计时工资的用人单位的工资指的是用人单位规定的其本
人的基本工资，其计算方法是：用月基本工资除以月法定工作天数即得
日工资，用日工资除以日工作时间即得小时工资。
2.根据原劳动部《工资支付暂行规定》，计算加班加点工资应以标
准工资为基数，而非以包含随意性很大的辅助工资在内的工资收入为基
数。
3.原劳动部《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》进一
步明确，《工资支付暂行规定》第11条、第12条、第13条（分别规定年
休假、探亲假、婚假、丧假期，停工停产期间，加班期间的工资支付办
法）所称“按劳动合同规定的标准”，系指劳动合同规定的劳动者本人所
在的岗位（职位）相对应的工资标准。从这一规定似乎也能看出，加班
工资的计算基数应当是相对稳定的工资部分。
值得注意的是，上述1、2分别指出加班工资的工资基数应当是基本工资或标准工资。而什么是基本工资或标准工资，法律没有明确规定。
但是，参照《关于〈劳动法〉若干条文的说明的通知》中“最低工资包
括基本工资和奖金、津贴、补贴”的规定可以看出，基本工资和标准工
资内容应当是一致的，就是指劳动者相对稳定的工资部分。因此法律顾
问认为，在国家没有新的规定出台前，加班工资的基数应当是指相对稳定的工资部分。
另外，以北京为例，《北京市工资支付规定》第44条规定，计算加
班工资的日或者小时工资基数，应当按照下列原则确定：（1）按照劳动合同约定的劳动者本人工资标准确定；（2）劳动合同没有约定的，
按照集体合同约定的加班工资基数以及休假期间工资标准确定；（3）
劳动合同、集体合同均未约定的，按照劳动者本人正常劳动应得的工资
确定。从北京市的规定可以看出，加班工资可以通过劳动合同或集体合同确定。
为了降低风险，建议贵公司修改规章制度时，规定加班工资基数为
劳动者稳定工资部分，这样既能将劳动行政部门的规定精神和北京市的
规定精神融为一体，又能使加班工资计算基数得到进一步明确，以尽可
能降低单位负担，减少纠纷。
【手记】
加班是每个劳动者都会遇到的问题，各单位对待加班的做法也不尽相同，有的单位会给加班费，有的只是象征性地给点补助，有的单位则认为加班完全是义务。对是否支付加班费、如何支付加班费，过去很多劳动者考虑到“饭碗”问题、“升迁”问题或嫌麻烦等，基本上采取的是容忍的态度。但近年来，随着劳动者维权意识的增强，加班费争议已经成为发生频率最高的劳动争议之一，加班费的计算基数问题也越来越突出。为此，法律顾问借所服务单位咨询之机，对此问题进行了研究，并将该意见转发给其他所服务单位。有的单位因此在劳动合同上约定了加班费的计算基数，有的则专门制定了规章制度，规定了加班费的计算基数。
