那么，到底是怎么回事呢？广东省历史悠久、文化璀璨，孕育了非常精彩的文明。众所周知，我国行省制度出现于元朝。历经了几百年时间的不断调整和完善，基本上形成了内陆各省的框架格局。在明朝统治的中期，朝廷组建了从化县。截至清朝嘉庆皇帝在位时期，广东省形成了10个府、3个直隶州的区划格局。

分别是：广州府、肇庆府、南雄府、韶州府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、琼州府、罗定州、连州、嘉应州。其中，从化县隶属于广州府管理。那个时候，广州府合计下辖了1个散厅、14个县，分别是：前山寨厅、南海县、番禺县、顺德县、东莞县、从化县、龙门县、新宁县、增城县、香山县、新会县、三水县、清远县、新安县、花县。

清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、第二次鸦片战争等等。清朝一败再败，不得不开放了大量的通商口岸，签署了一系列的不平等条约。广东省地理位置重要，西方列强反复争夺，出现了一系列的通商口岸，直接影响了广东各地的格局和建设。

1912年，统治了200多年清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。广东省的经济发达，人口众多，各地军阀相互进攻，对各地经济造成了很大的破坏。一转眼到了建国初期，随着战争基本结束，我国进入了战后重建、休养生息、发展经济的阶段。在广东省内，组建了一系列的地级市和专区。

起初，从化县隶属于北江专区管理。当时，北江专区下辖了16个县，分别是：曲江县、乐昌县、仁化县、南雄县、始兴县、翁源县、新丰县、佛冈县、从化县、清远县、英德县、阳山县、连南县、连山县、连县、乳源县。1952年，广东省的各个专区被撤销，合并组建了粤北、粤东、粤西等几个行政区，简称为大区。其中，北江专区的各个县，基本上划入了粤北行政区管理。

每个行政区都管理了20多个县，在50年代，我国的交通、通讯水平有限，不利于管理太多的县。粤北地区的地形结构，相对比较复杂，在这方面更加明显。1956年，几个大区被撤销，重新组建了各个专区。韶关专区组建以后，下辖了下辖了17个县。

分别是；曲江县、乐昌县、仁化县、清远县、英德县、阳山县、南雄县、始兴县、翁源县、连县、乳源县、从化县、佛冈县、连山县、新丰县、连南县、韶边县。50年代末期，广东省新一轮的区划调整中，韶关专区的从化县，划入了佛山专区管理。同一时期，广州市仅仅管理了主城区，管理范围非常有限。很多项目和工程，都受到了空间的限制。

1960年，佛山专区刚刚管理了1年的从化县，划入了广州市管理，成为了广州市的下辖县之一。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要。各省下辖的各个地区，开始陆续进行大规模调整。作为沿海省份，广东省的反应非常迅速。各地的区划进一步变化，广州市的区划进一步扩大和完善。