欧盟委员会执行副主席玛格丽特·维斯塔格 / 网络

其实早在2011年5月，匈牙利便在欧盟理事会上提出过所谓“虚拟申根区边境”的提议，建议设立监管儿童色情、网络赌博等非法行为的审查机制。但最终也因为广泛的批评以及匈牙利在欧盟内部并不良好的名声而作罢。

即便是历任欧盟委员会主席中权力最大的冯·德莱恩，在关于欧洲数字战略的演讲中也仅仅使用了“数字领域的欧洲方案”这一模棱两可的表述方式。

除了政治和舆论压力之外，欧盟防火墙在保护并促进欧洲科技企业上究竟有多少成效也存在疑问。毕竟两年前成为热门新闻的《通用数据保护条例》最后的落实情况也不过是在所有欧盟的网站上添加了一个“我已知晓网站使用Cookie”的鸡肋标签，而2016年就提出的5G覆盖计划直到今天也没有眉目。

语言文化割裂的碎片化市场、对于传统文化的保护和新技术的排斥、传统实体产业的过度强势、对创投文化并不友好的资本市场、对互联网天然垄断属性的厌恶都是欧洲无法诞生科技巨头的重要内因。而树立一道人为的墙显然在短期内无法改变以上任一因素。

另一个不可忽视的因素则是时间。

互联网产业对后入场者并不友好。即使是得到法国和德国政府大力支持的欧洲云Gaia-X项目，从2019年10月第一次提出到6月4日确定路线图也用了足足八个月的时间。根据计划，该项目正式上线更是要等到2022年，这些时间对于每年在云端研发上投资共计超过500亿美元的亚马逊、微软和谷歌而言，又意味着多少技术优势？

如果欧盟网络防火墙确实以立法形式被收录于《数字服务法案》中，依据计划最晚要在2030年方能构建完毕，而十年的时间已经足够一个诺基亚彻底倒下。

无论如何，欧洲在数字领域决定走自己的道路已成定势。正如法国经济部长勒梅尔所言“我们不是中国，我们也不是美国，我们必须捍卫自己的数字利益”。

如果没有中国的网络防火墙，美国科技公司的规模现在会有多大？如果存在欧盟的网络防火墙，美国科技公司的规模现在又会有多小？

如今当全球化陷入停滞之时，这个问题下半部分的答案或许不会太远。（文/马克西 发自德国法兰克福 责编/权文武）