“超大城市”是按照城市人口数量来划分的最高等级城市，在我国的城市体系中，根据城区常住人口的多少，可以把我国的680多座城市，划分为超大城市、特大城市、大城市、中等城市和小城镇等类型。超大城市是指城区常住人口数量在1000万以上的城市，这里需要注意的是，统计标准是指城区常住人口数量，而不是指整个市的行政区划范围内，这样要求就高了很多。

德国为什么没有“超大城市”？

因此，到目前为止，我国共有八座超大城市，分别是上海、北京、深圳、广州、重庆、成都、天津和武汉这八座城市。在世界其他国家的城市中，东京、新德里、开罗、圣保罗、孟买和墨西哥城等城市，也应该算是超大城市。我们把目光转向欧洲，作为工业化和城市化进程开始最早的地区，我们发现德国作为欧洲最大的经济体，却没有形成“超大城市”，这是为什么呢？

德国政区图

德国位于欧洲中部地区，地理位置十分优越，连接北欧、南欧、东欧和西欧地区，地处“欧洲十字路口”，交通便利。德国北临北海和波罗的海，港口众多，海运便利。德国的国土面积35.8万平方千米，与我国云南省的面积基本相当，在欧洲也是一个国土面积的大国了。德国的总人口大约为8440万人，是整个欧洲地区除了俄罗斯之外，人口第二多的国家。

德国柏林

此外德国的城市化水平超过90%，也就意味着德国的城市人口数量在7600万人以上。从德国的国土面积和人口数量来分析，德国是具备形成超大城市的基础的。但是实际情况却大相径庭，德国城市数量众多，大多以中小城市为主。德国首都柏林是德国最大的城市，其人口总数仅为大约357万人，远低于超大城市的人口数量，在我国城市分类中只能算是“大城市”，而作为德国人口第二多的城市汉堡，其人口数量仅为约180万人。