全国政协十四届二次会议提案（2024年）

关于支持文化艺术领域国际组织发展的提案

提案者：王宁

国际组织是参与国际合作和全球治理的重要力量，文化艺术领域国际组织更是为促进中外民心相通、文明交流互鉴作出了积极贡献。但是，文化艺术领域国际组织目前仍处于发展初期，面临一系列发展问题。一是我国目前尚未出台专门针对国际组织建立与运行的管理办法和政策措施，导致国际组织在开展工作时面临诸多限制，造成不便。比如负责参与国际组织运作的公职人员出访，只能参照驻在城市现行外事管理政策执行，占用所在单位因公出访批次及人员指标，不可避免对国际组织对等交流带来影响。二是国际组织工作的主动性还不够强，在参与国际规则制定、吸纳新的成员机构、推动开展务实合作、构建多边交流机制等方面作用发挥不到位。为此，建议：

一、制定相应政策，强化组织保障

一是中央和各级政府、有关部门要加强协调联动，出台适用于国际组织，特别是由我方主导的国际组织运行管理的专项制度、专门措施，从制度层面明确资金来源、人才培养使用和内部运行管理等事项。二是国际组织驻在城市要研究制定最大化便利国际组织工作人员开展工作的出入境政策，对国际组织内的中方领导及成员因公出国次数、团组规模、出访日程、停留天数等不作特殊限制。三是驻在城市政府部门与国际组织之间，要建立多层次、常态化交流机制，围绕新时代文艺服务对外交流这一目标，更好地发挥民间交往作用。

“2023世界剧院联盟大会暨世界交响乐北京论坛”开幕式在国家大剧院举办

二、拓宽全球视野，变被动为主动

一是由我国主导的国际组织要变被动为主动，积极申请成为国家重大主场外交及大型国际性活动主办方或承办地，广泛接触各界来访人士，开展更有效的务实合作，建立可靠全球伙伴关系网络。二是要以更加主动、负责任的态度参加、回应其他国际组织或国际机构举办的论坛、会议、艺术节等活动，积极参与本行业、本领域国际标准的研究、制定，更好地凝聚国际共识，形成更有效的多边机制。三是要引导和鼓励本国、本地区企业、商（行）业协会和高校等积极参与国际组织运营管理和人才培养，为大型国际活动策划组织、涉外人才培养交流等提供有力支撑。

王宁院长在2022年“文明互鉴 携行致远——国家大剧院柏林特别音乐会暨交流活动”中致辞

三、坚持开放包容，搭建交往桥梁

一是国际组织要结合自身特点，策划组织更多“走出去”活动，密切国际组织之间、本组织成员机构之间的沟通联系，同时吸引更多国家和地区的优秀机构加入，在世界舞台上更好地展示大国形象、传播中华文化。二是要发挥国际组织资源优势、平台优势，广泛邀请国际友人来华参观、访问，实地观摩、切身感受中国经济社会和文化艺术发展成就，培养更多知华、友华、爱华的国际使者。三是要依托国际组织的国际性、专业性特点，助力我国在相关国际标准研究、国际议题设置、话语权建设等方面形成“主场”优势，为完善相关领域全球治理贡献中国智慧、中国方案、中国力量。

2023年，国家大剧院管弦乐团音乐家与巴西圣保罗交响乐团举行联合音乐会