构建园本化管理体系 切实提高管理效能

陈剑

管理是一门科学和艺术，要想把幼儿园管理工作做好并非易事。近年来,随着我国幼儿教育事业的迅速发展,幼儿园数量急增,办园形式日趋多样化,陈旧的幼儿园管理方法和手段难以适应新时代的发展需要,暴露的问题越来越多。人的管理是管理工作的核心要素，管理好幼儿园的关键就是要强化科学管理。在市场经济和学习型社会背景下，我们要坚持以现代教育理念为指导，遵循以人为本的教育思想，形成学校依法自主管理和教职工依法民主参与管理的体制，在社区和家长的支持下，共同构建学生、教职工、学校及学校所在社区协调和可持续发展的完整制度体系。实践证明，开展构建园本化管理体系的探索实践，有利于提高管理效能，推进幼儿园的全面和谐发展。

一、目前幼儿园管理方面存在的主要问题

1、幼儿园负责人自身管理经验不够丰富，缺少科学的管理方法和手段,管理仍处于“经验型”的水平。幼儿园工作惯于每天按部就班地进行，管理缺乏长远目标,整天忙于具体事务。工作不分主次，办事凭感觉和经验，指挥多于引导,命令多于说服。由于经费匮乏,不少园长把主要精力放在筹措资金上,无暇学习和钻研管理理论, 难以提高自身素质和管理水平。

　 2、管理整体性和协调性不强。幼儿园管理应该是从整体目标出发,充分协调管理中人、财、物、事、信息、时空六大要素之间的关系,加强各部门之间配合与协作,实现最佳的整体效益。不少幼儿园往往不能正确地处理整体和局部的关系,过分强调局部利益,如在保育和教育管理上重教轻保，在教育教学管理上偏重智育而忽视德、智、体、美诸方面的互相渗透和有机结合，在制度管理上重规定规章制度而轻检查和落实。

3、缺乏评价管理效果和质量的科学标准及方法。衡量幼儿园保教质量的办园水平,需要借助科学的评价手段。目前幼儿园的评价工作还缺乏科学性,一些行政管理部门或幼儿园自定的评价标准过于笼统抽象,可操作性不强。评价中主观性、随意性较大,方法和手段欠科学。

4、幼儿园的办园自主权落实不够，部分老师安于现状，工作积极性需要进一步提高。公办幼儿园的经济权、人事调配权、教职工的聘任权基本由上级主管部门掌握,园长的责、权、利不统一,只能履行职责但缺乏相应的权力。少数幼儿教师缺失教育使命感，有职业倦怠，不愿意脚踏实地干好本职工作。老师是幼儿园管理中最不确定的因素，特别是乡村幼儿园老师的流动性比较大，教师的个人素质参差不齐。随着生活环境不断发生变化，生活节奏不断加快，不少心理承受能力不强的90后年轻人涌入幼儿工作岗位，管理工作更是越做越难。

二、以幼儿园自主发展为目标构建园本化管理体系

幼儿园能否实现自主发展，关键在于要确立有助于幼儿园自主发展的自我管理体系。自主发展的前提是要遵循幼儿发展特点及教育规律，以幼儿的健康发展为出发点和归宿。我们需要潜心研究教育规律，积极开展教育教学改革和管理手段及方法的创新，通过反思办园理念，总结办园经验，寻找适合自身实际又富有特色的发展之路。

1、从确立办园理念、办园目标和培养目标入手构建园本化管理体系。根据自身条件和幼儿园的文化特点，我们提出的办园理念是：以人为本，平等尊重，细节创造完美；提出的办园目标是：给幼儿创造一个快乐健康、幸福成长的天地；提出的培养目标是：健康快乐，自信大方，行为文明，善于表达，勇于创新。我园将以上目标写入三年发展规划，并以此制订了分阶段实施计划和各部门、各年级组乃至教师个人的发展计划，确保目标的实现。我们还积极探索，注重制度建设、教科研工作和园本课程的开发和管理。

2、以人为本管理理念为指导实现管理制度化和民主化

坚持以人为本的思想，管理中体现“通情达理，合情合理”，尊重团结广大教职员工，采取多种激励措施，建立和谐的人际关系，充分调动教职员工的主动性、积极性和创造性，使教师在民主氛围中快乐幸福地工作。

我园在实施人本管理中，首先在教育教学、教研科研、行政后勤等各层面建立规章制度，规范学校内部各种关系及部门和个人行为，提高管理效率。坚持以民主集中制为原则，经常听取教职员工和职能部门的意见和建议，集思广益；积极发挥教职工代表大会作用，共同监督，保证制度和规定落到实处；针对新问题不断完善和修订制度，以制度来保障各项工作正常开展，提高办园效率和质量。其次注重发挥激励作用。始终围绕幼儿园的办园目标，不断激励教师的责任意识和工作热情；通过完善制度来调节与规范幼儿园内部各种关系及部门和个人的行为，使工作规范化、程序化和科学化；尊重和关心每一位教师，真诚地帮助教师解决工作和生活中的困难，不断改善她们的生活条件。满足老师们学习进修的需要，尽可能多组织教师出去走走、看看，吸收一些先进教育理念和方法，在培训中提高老师的专业素养和个人素质；要学会欣赏、赞美老师，让她们尽情地发挥自己的特长，及时表扬和肯定她们的工作成绩。

三、以学习型组织建设为前提建设校园文化

校园文化是学校赖以生存和发展的基础，学习型组织建设是现代学校制度建设的策略之一，学习型组织的价值在于能有效适应环境变化，让组织成员学得更快、更好，增强竞争实力，也让组织内的每一个人生活得更有意义。我们积极开展 “打造新时期教师文化”的活动，倡导“平等尊重、团结协作、理解沟通、开拓创新”的教师文化，实现“文化立园，文化育人”的宗旨，推动幼儿园的和谐发展。

　 1、注重营造良好的组织氛围，推进教师文化建设。大力倡导终身学习理念，让教师积极获得新的知识与技能，并为主动交流和合作提供充足的机会。我们注重营造开放和人性化的教师心理文化，让教师不断地丰富和提高自己，确立新的价值观念和道德规范，从而形成团结互助、开拓创新的教师群体氛围。

2、强化积极的文化因素，明确核心价值观。正确识别当前教师文化中的消极因素与积极趋势，修正消极与导致功能失调的文化因素。搭建沟通渠道，通过与教师协商对话，传递核心价值观。多赞赏教师的工作，让她们感到自己是在充满支持的环境中工作，对自己从事的工作感到快乐。让每位教师有归属感，特别要宽容新教师和出现过失的教师。注重强化团队精神培养，把工作目标分解到年级组，以年级组为单位共同完成各项工作。

3、倡导“快乐工作和生活”的生活文化观。园领导主动走近教师，聆听教师心声，关注教师的情感需求，增强全园教师相互依赖欣赏和支持合作的意识。这种教师间的信任与亲密，是教师人文精神的体现，是快乐工作的有力保障，是幼儿园发展源泉。

四、强化幼儿园、家庭和社会的双向交流和良性互动。

幼儿园与家庭和社会的双向交流和良性互动，使幼儿园成为一个开放的社会组织，使幼儿园成为与社会、家庭相互支持、促进的合作伙伴。

1. 建立家长委员会。家委会积极参与幼儿园的内部管理，监督幼儿园各项管理工作，从原有的对幼儿园工作知情、参与到尝试监督和积极参与幼儿园的决策。

2.鼓励家长积极参与支持幼儿园的活动。积极开展娃娃运动会、家庭亲子游戏辅导、大班毕业典礼、教育观摩等活动，让家长成为志愿者和参与者，家长的支持为我们活动的成功提供了条件。我们自制了墙报，在为家长提供丰富信息的同时，也构建了家园合作互动的平台。我们公开园务，定期向家长报告幼儿园的发展状况、教育教学情况以及幼儿园园务、财务活动中的重要事项，并随时接受家长的监督。

3. 建立互动机制服务社区建设。服务社区是幼儿园生存和发展的必然趋势。我们建立了社区学校，通过送教上门、开展网络指导和亲子游戏等形式服务家长和社区。我们还与社区结对，通过聘请安全监督员等形式，建立幼儿园和社区的互动机制，实现了教育资源共享和社区服务功能的拓展，让更多人在参与教育管理中支持幼儿园的发展。

总之，幼儿园的教育目标是要促进每个幼儿身心的全面和谐发展,这是我们工作的出发点和最终目标。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，因此,我们要勇于开拓创新，积极开展构建园本化管理体系的探索实践，不断提高管理效能，推进幼儿园的全面和谐发展。

（中国创新教育杂志选编 陈力推荐）