改革创新包括理论创新、文化创新、制度创新、科技创新。改革创新，指的是改掉旧的、不合理的部分，使更合理完善，并开创新的事物。改革创新是社会主义核心价值体系的基本内容之一，也是实现科学发展观的重要动力。创新财政支持政策，统筹推进森林、草原、湖泊、河流等农林生态保护建设，促进建立健全生态文明制度体系，实现经济社会可持续发展。

一是创新政策手段，实现农业可持续发展。支持开展耕地修复保护试点，支持生态友好型农业发展，有序推进耕地、河湖“休养生息”。继续支持增强国内粮食和农业综合生产能力，支持加快农业“走出去”步伐，保障国家粮食安全。

二是创新支持方式，促进构建新型农业经营体系。落实完善项目对接政策，将符合条件的支农项目，交给农民合作组织等新型农业经营主体实施或运行管理。创新扶持机制，适当扩大财政支持农民合作社发展创新、农业生产全程社会化服务两项试点实施范围。

　　三是遵循系统观念，创新农林生态保护建设机制。创新财政支持政策，统筹推进森林、草原、湖泊、河流等农林生态保护建设，促进建立健全生态文明制度体系，实现经济社会可持续发展。

　　四是改革创新扶贫机制，完善扶贫资金使用管理。紧紧围绕改善贫困人口生产生活条件，增强贫困人口自我发展能力这两大目标，推动政策与对象对接、需求与资金对接，促进扶贫开发与区域发展相结合、财政扶贫与社会扶贫相结合，切实提高扶贫的精准度和有效性。

　　五是改革创新管理机制，提高支农资金使用效益。构建涉农资金统筹整合的长效机制。探索PPP模式、政府购买服务等在农业农村领域的运用。完善推进支农项目管理模式。