隋文帝杨坚是一名对于后世发展有极大贡献的皇帝,不仅在动乱的魏晋南北朝时期,实现了全国统一的局面,还通过自己的才能和政治建设,为后世的隋唐盛世做了铺垫。三省六部制做到一个承上启下的主要历程,在这样制度下,建设了一个又一个繁荣的朝代,也在后面不断的完善中服务于社会,这种体现皇权至上的制度,究竟又有那几段前世今生呢?
“三省六部制”顾名思义,就是将当政的职位分成三个省、六个部门,其他相互辅佐的模式,三省指的是:中书省、门下省、尚书省;六部则是:吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。三省相互制约,都没有真正的权利,中书省处理日常的事物和草拟皇帝的政令,门下省负责审核,尚书省负责执行政令,六部再具体分析和处理政府以及分工搭配。
三省六部制的前生秦始皇创造了我国历史上第一个大一统的历史局面,而隋朝则是第二个大一统的局面,事情总有一个前因后果,三省六部制也不例外。隋文帝杨坚在整合政策的同时,也不断借鉴和总结前朝的优质政策投入在国家的建设之中,而秦朝的中央官制则是三省六部制的“前世”。
- 秦朝的中央官制
秦汉两个时代政治体系是几乎相同的,皇帝分权到太尉、丞相、御史大夫的手中,其中丞相的权利最高,当朝皇帝想要了解民意,还得通过皇帝直系的“三公”们了解,而丞相这个职位比较繁忙,大到朝廷政事,小到鸡毛蒜皮的民间争议,但是秦朝的官场制度,导致了古代社会皇权和相权之间的矛盾过大。
而尚书省在秦汉时期已经有明确的分工,虽然没有在政策的层面,但是是历代皇帝身边帮忙纳书的小吏,到了隋朝才明确分工和加大权利,成立尚书省。
- 两汉时期
两汉期间,出现了内外朝的制度,这就是最初相权被分割的前兆。这样的制度也成为了后代统治者的参考制度,内外朝的制度形式也循环了下来。汉代设立中尚书令,负责该职权的是宦官,主要负责传达皇帝命令和文书的管理,用自己值得信任的内臣官员,命为尚书事,总览军政,成为军权丞相。在尚书下划分成四曹,这四曹分管百官、财政、民生和外交,这都是六部的前身。
- 尚书省、中书省的前身
汉武帝时期,衍伸出一个名为尚书台的办事辅佐机构,成了三省六部制的“尚书省”的前生,尚书的权利也从一个书童变成理政事的官员,辅佐从政。但是尚书省的权利过大会影响皇帝的话语权,会对皇权有一定程度上的威胁。