有一位云南的读者，后台私信御史，让写一篇关于明代地方军事体制的文章。说实在的，御史对明代制度的研究有限，至少不如清代那么深入。好在关于军事制度这一方面多少还有所接触，倒也勉强能应付。

在说到清代地方军事体制的时候，我们都知道是由八旗驻防和绿营两个系统组成的，具有鲜明的少数民族特色。明代由于是我汉民族建立的政权，在地方军政上基本沿袭旧有的那一套体制，只是在细节上做出了一些调整。

明代地方军制主要分为两大块，即“都司”（行都司）和“卫所”，下面就这个方面的内容，具体来讲。

朱元璋创业时期，与周围群雄展开争斗。因当时的军事需要，编制仍沿袭元朝旧制，根据军力的发展，随事而设。随着地域的扩大，军力的增强，朱元璋开始在地方设立行都督府。直到大明建国后，才予以整顿，使之整齐划一，建立了卫所、都（行）指挥使司的地方军事体制。

洪武元年，朱元璋根据刘基建立“军卫法”的建议，在全国范围内建立卫所。根据《明史》的记载，其组织系统为：

“天下既定，度要害地系一郡者设所，连郡者设卫。大率五千六百人为卫，千一二百人为千户所，百十二人为百户所。所设总旗二，小旗十，大小联比以成军。”

这就说明，“卫”和“所”是两个不同的军事单位，所隶属于卫，用现在的话来说，都司就是省军区，卫是市军分区，所就是驻扎在重要市县的团、营级驻军。当然明代的卫也有内外之分，京师及京师附近也有不少内卫。

卫的全称为“某某卫指挥使司”，以云南为例，就有曲靖、楚雄卫指挥使司。卫所系统建立后，组织架构十分清晰：内外卫所，一卫统领十个千户所，一千户所率领十个百户所，一百户所统领二个总旗，一总旗统领五个小旗。

至洪武二十六年，全国上下共有卫329个，守御千户所（直接隶属于都司）65个。永乐以后，内外卫增至493个，守御、屯田、群牧千户所359个，安抚司16个，长官司七个，番边卫所等407个。（后三种主要设置在少数民族和边疆地区）

明代各省的军队比清代要多很多，还以云南为例，洪武后期，就有20卫、30御，总计133个千户所，兵力近15万人。而清代云南绿营总数不过才3万余人，差距十分巨大。

朱元璋在建国之前，各省设置行都督府，洪武三年升杭州卫、江西卫、燕山卫、青州卫为都卫指挥使司，又在河南、西安、太原、武昌设都卫指挥使司，之后在全国各省全面铺开，不久朱元璋改都卫指挥使司为都指挥使司，简称“都司”，成为行省的最高军事机构。

洪武七年全国共有十三个都司，即北平、陕西、山西、浙江、江西、山东、四川、福建、湖广、广东、广西、河南、辽东。十三个都司中，陕西、山西、福建为“行都司”。

此后又增加云南、贵州都司，至宣德朝，全国共计十六个都司，五个行都司。

行都司与都司的主要区别在于，行都司主要设立在军事频发的省份，至于编制、人员配备，与都司并无区别。

都司设都指挥使一人，正二品，其下还有都指挥同知二人（从二品），指挥佥事四人（正三品）。都指挥使是节制方面的封疆大吏，职权极重，与各省的布政使、按察使并列为“三司”。

都司掌一方军政事务，各率所属卫所隶属于五军都督府，而听命于兵部。都指挥使、都指挥同知、佥事，经常有其中一人统领都司军政事务，称“掌印”；一人掌练兵，一人掌屯田，称“佥书”。

都司以及下属各官，每年由巡抚都御史、巡按御史负责考察功过，五年考选军政，由朝廷决定去留或升降。

说起明代的军事制度，就不得不提一下两个重要的概念：军与兵。明代时军和兵的相同之处都是为了边防和地方的安全，服从朝廷的征调，完成战争和防务使命。

但是军和兵也有不同之处，首先是兵出现的时间较晚。明中叶以后，随着卫所制度的逐渐废弛，朝廷在地方上招募百姓组成了一支新的军队，这类就叫兵。

二是身份不同，军来自军户，兵来自民户。一旦定为军籍，全家迁至指定的卫所或地区，世世代代为军。兵则自愿充当，与家族、家庭中的其他人无关，且多为临时招募，战争结束后归里；

三是待遇不同，军的费用基本上是由军屯收入支付，再辅以商屯或户部拨款。而招募之兵，其衣装、路费。月粮等费用，国家财政并不出钱，由地方政府向农民派征。因此招募的兵越多，百姓的负担也就越重。