嘉荣藏区至解放初期，存留有五个大的土司，即梭磨、卓克基松陶、党坝、绰斯甲。五个土司的制度有相同之处。

卓克基土司

今阿坝藏族自治州马尔康县基本上是解放前“四土”区域。“四土”即梭磨、卓可基、松岗、党坝四土司辖区的简称。嘉绒藏区较大土司之一的卓克基土司,原辖三个农业区(督部、茶铺、四大坝)、一个牧业区(草地6寨),共有大小寨子47个,各寨户数多少不一，大寨100多户,小寨二三十户。土司官寨(衙门)设在卓克基镇。据解放初期的统计，境内居民共2807户,11967人。其中藏族2532户,11573人。

卓克基土司始祖良尔吉，亦为杂谷土司之土舍。乾隆十三年(公元1748年)，从征金川叛乱有功，被清政府册封为长官司。乾隆二十三年(公元1758年)死，其子松嘉奔继之。乾隆三十二年(公元1767年) ,松嘉奔死，子加格尔奔继之。嘉庆六年(公元1801年)，加格尔奔死，其子索诺木介继之。二十二年(公元1817年),索诺木介死,无子，以妻雍中拉母土妇摄政，并引党坝土司子葛孙奔为嗣，于咸丰九年(公元1859年)袭位。同治十二年(公元1873年)，葛孙奔死，其子名钦若璞斯登比年参，至藏学经未归，土妇仁真旺母摄政。光绪十七年(公元1891 年),仁真旺母死，百姓乃请党坝士司子恩部索诺木嗣位。光绪二十三年(公元1897年)，钦若璞斯登比年参自西藏归来，人民公议以喇嘛兼士司位，而恩部索诺木返回党坝。宜统元年(公元1909 年)依岩壤斯登比年参死，无后。民国元年(公元1912年)，瓦寺土司索怀仁，因其妻系卓克基土司女，卓克基土司绝嗣，遂强迫卓克基头人德尔哥和卡尔祜同意，以己子索观瀛(索诺木察梭)入嗣土司位。索观瀛至卓克基，娶绰斯甲土司纳坚赞长姐为妻，生子索国纲。索观瀛欲以其子入嗣松岗土司,事未成而索国纲至拉萨出家。索观瀛妻早死，又娶绰斯甲俄郎土舍妹(亦为纳坚赞之姐),生子索国坤。时黑水苏永和欲扩张势力于松岗,以女格西担珠嫁索国坤，以缓和与索观瀛争夺松岗的矛盾。索观瀛以未能扩张势力于松岗,把卓克基土司的位置给其子索国坤,而自己则人赘于党坝土妇。索国坤接印后，交妻格西担珠掌握，于是格西担珠将其所带去的人分嫁头人,收买卓克基头人,形成黑水派，苏永和的势力由是伸入卓克基。索观瀛见子无能，由党坝归,并请理县县长解决，收回印信，重掌卓克基实权。索观瀛归后，为抵制黑水派，采用哥老会办法，组织青年社、康义社，以汉人及亲信头人为骨干,并与国民党联系，曾任伪国大代表等职，以巩固其土司权位。

卓克基土司管理的藏区的宗教，分格鲁、宁玛、本教三派。卓克基土司的儿子是马尔康寺的席支活佛,又是大金广法寺的堪布,他兴格鲁派灭本教，使本教势力濒于灭亡。

这里的主要大寺院有马尔康寺、大藏寺、草登寺等,仅督部10寨就有大小喇嘛寺13座。

马尔康寺最大，有僧人37名,住家僧人260名。