■撰文 朱洁 郑海霞
坚定不移走高质量发展之路是海盐城乡建设不变的初心。一直以来，海盐县坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理，不断改善海盐城市面貌、提升城市能级、增强老百姓生活幸福感。
近年来，海盐县城乡建设取得了显著成效，县城建成区面积扩大至24.97平方公里，常住人口城镇化率提升至63.5%，成功创建全国文明城市和国家生态文明建设示范县，获评城乡统筹百佳县。
聚焦城市更新
在提升城乡品质上实现新突破
200多种绿植错落有致，最具规模的开放式“城市绿肺”；6万平方米的人工湖上，各式霓虹灯随着音乐变换色彩，水光潋艳……即使是冬天，海盐占地面积最大的综合性公园——梦湖公园仍然是多数市民休闲散步、寻趣游玩的首选。自梦湖公园建成免费对外开放后，它也成了海盐周边地区游客的网红打卡点。
梦湖公园位于国家级绿色生态示范城区滨海新城，占地面积约320亩。公园以“梦圆滨海，花开水城”为主题，以“梦”为主线，以“花”为载体，打造全方位的人性化景观体验，满足不同人群观光、休闲、聚会、健体、亲子等需求。
“这里环境好，我们谈恋爱的时候就喜欢来这里走走，现在有了孩子，经常带孩子过来玩。”市民崔佳佳说。
自2017年实施中心城区城中村改造暨城市开发建设三年行动计划以来，海盐县累计征迁农户5090户，一直困扰县城的城中村问题基本解决。提升改造老旧小区34个、1218幢，建成梦湖公园等城市公园60余个、绿地4350亩、绿道148公里，城市颜值得到显著提升。
2021年年初，位于武原街道常绿景苑的海盐首台既有住宅加装电梯通过验收并投入使用。“爬楼房”变为“电梯房”，老旧小区加装电梯成了许多住在高层的老人频频称赞的一件民生好事。
电梯通道底层楼梯出口由业主车库改建，加装过程中充分考虑了通风、采光等问题，从而使居民原来的生活品质不受影响。“电梯还配置了人脸识别系统，极大保证了我们住户的安全。”常绿景苑住户说。
除县城外，其他各镇（街道）也是积极开展城市有机更新，全力提升生活品质。近年来，海盐经济开发区（西塘桥街道）立足自身优势、产业基础以及城乡文化底蕴，以创建美丽城镇“县域副中心型升级样板”为目标，以便利便捷的镇村生活圈为载体，重点建设五大美丽图景，全力打造新时代“产城融合、海城融合、绿色开放、智慧城镇”的海盐样板。2020年，该区（街道）成功入选“新时代美丽城镇”省级样板。
截至目前，海盐县已完成11个小城镇环境综合整治，望海街道、西塘桥街道、澉浦镇获评省级样板镇；除武原街道、望海街道外，7个镇（街道）成功创建省级美丽城镇，海盐经济开发区（西塘桥街道）、澉浦镇获评省级美丽城镇样板镇。
此外，海盐县成功创建省级美丽宜居示范村10个，国家级1个；创建省级美丽乡村示范镇5个、新时代美丽乡村40个、省级3A景区村庄8个，城乡品质有效提升。
聚焦交通格局 在优化外联内畅上实现新突破
日前，疏港公路秀洲至仙居公路海盐通元至澉浦段新建工程（武袁公路-澉浦大道段）正有序推进中。作为嘉兴市首个含隧道公路工程，该工程一落地，有关各方就进行了多次交流，学习隧道施工技术要点和施工工艺。
“建成后的疏港公路全长3.2多公里，其中，凤凰山隧道设计为双向六车道双连拱隧道，全长205米。通车后将进一步改善海盐南北交通格局，助推南北湖未来城开发建设。”项目相关工作人员说。
近年来，海盐县启动G524、疏港公路，实施盐于公路改建、G525与百尺路和海兴路交叉路口平改立等项目建设，G525“四改六”、杭浦高速海盐互通改造及连接线、武袁公路建成通车。大力推进高铁城轨建设，目前通苏嘉甬铁路完成境内勘探和规划选址，沪平盐城际可研报告通过鉴定，让海盐县外联交通大为改观。
同时，海盐县不断改善内畅交通网络，陆续完成枣园路、新桥路、百尺路、海兴路等城市主干道路有机更新，新增滨海大道、乐园路等城市道路55公里，新建、翻建滨海大桥等桥梁45座，打通谢家路等断头路12条。
2021年，滨海大桥建成通车。
滨海大桥位于南台头闸东侧，横跨南排出海干河，全长272米，双向四车道，是海盐第一座采用斜拉结构设计的桥梁。其中，主塔高74.2米，主塔两侧共设置36对72根斜拉索。
滨海大桥的通车，标志着滨海大道的全线贯通。滨海大道南起环城南路，北至开发区，全长16公里，是县城交通大动脉。作为又一条打通海盐南北向交通“大动脉”，滨海大道有效构建起街道与街道之间的大交通体系，进一步凸显城市同城化效应，辐射和带动经济社会的发展。
“我住在秦山的欣欣社区，在开发区工作，以往都要经过新桥路和东西大道，上下班高峰，车辆特别多。现在走滨海大道，我回家吃饭都早了。”市民万先生高兴地说。
进一步打开城市界面，海盐县实施农村公路提升三年行动，三级及以上等级公路占农村公路总里程的比重提高至55.9%。优化城乡公交体系，实现1公里范围内公交通村率100%，城乡交通运输一体化发展水平连续7年获评5A级。
聚焦城市配套 在加强设施建设上实现新突破
近年来，海盐县的公共配套得到了进一步完善。建成向阳小学北校区、实验小学城南校区、西塘桥街道社区卫生服务中心、档案中心等教育、医疗服务项目10余个。开工建设职教中心（含竞技体育中心）、新人民医院、文化艺术中心等重大民生项目。
作为海盐县的一项重大民生项目，海盐县档案中心自2018年12月30日开工建设，目前已建成投入使用。
该中心是海盐县档案安全保管基地、档案利用服务中心、政府信息公开中心、电子文件管理中心和爱国主义教育基地，也是青少年接受历史知识教育、培育爱国主义情操的活动场所，学校的教育教学基地。
“档案中心实现现代档案馆‘五位一体’的功能，满足海盐未来档案史料50年馆藏要求。”县档案馆相关负责人介绍。
这几年，海盐县不断优化城市业态布局，建成吾悦广场、海港美食城、农批市场等综合商圈，新建、改建邻里中心6个，15分钟生活圈基本形成。
2021年6月份，海盐滨海国际度假区（杭州湾融创文旅城）水乐园正式开业。作为海盐最大的文旅项目，进一步优化了海盐城市商业布局，提升了海盐的知名度。
已开放的水乐园占地面积156亩，共有水上过山车、大型水寨、高刺激滑道组合等18台（套）游乐设施。同时，配套游客服务中心、医疗站等公共服务设施。
接下来，还将陆续导入陆乐园、童世界（规划中）、雪世界（规划中）、度假酒店、特色商街、宜居住区等特色业态和文化IP，助力海盐城市业态全新升级。
在乡镇设施建设方面，海盐连续三年获评省农村生活污水治理工作考核优秀县。
走进海盐经济开发区（西塘桥街道）西塘社区文武里污水终端，看到的是一处公园，不少村民正在附近散步。“这里的确是我们社区的农村生活污水处理终端设施，但是建得很漂亮，环境很好，没有味道。”居民王先生说。
据了解，文武里污水终端作为西塘桥街道农村生活污水处理设施的样板工程，总投资85万元，于2020年10月底完成改造提升。目前，该终端周围58户居民家庭的生活污水都在这里进行集中处理，日处理量为25吨。
海盐在超额完成44个农村生活污水处理终端设施提标改造的基础上，结合美丽乡村、景区村庄建设，总投资403万元，打造了8个污水处理设施。同时，通过互联网、物联网等技术，建立数字化服务网络系统和平台，对40个终端实行远程控制管理，2个终端设施实行水质在线检测管理，提高污水运维管理质量。
据悉，海盐县目前累计建成一二级城镇污水管网567公里，污水收集主管网实现全域覆盖。建成雨水管网300公里，建成扩大南排桥梁3座、闸站5个，县区域防洪排涝一期工程投入运行，成功经受“烟花”“灿都”等台风考验。建成供水管网3844公里（包括一、二、三级管网）。累计建成燃气管线756公里，主城区实现全覆盖，主管网已延伸至各镇（街道）。5G基站564个，实现5G信号在县城主城区、秦山核电厂区、西塘桥街道全覆盖，在其它镇（街道）镇区覆盖。
聚焦城市管理 在推进韧性城市建设上实现新突破
近几年，海盐县在推进智慧交通、智慧城管、智慧停车、智慧社区等场景建设上成效显著。
为进一步提升城市管理和服务水准，提高城市管理和综合执法智慧化、精细化水平和工作效率。去年，海盐县组建嘉兴市首支“空中执法队”，形成“天上看、网上管、地上查”的全视角城市管理监控体系，充分运用高科技手段助推城市管理和综合执法工作“三提高”。
“空中执法队”编订一本“空中执法队”无人机操作手册，配备11架大疆精灵4，1架大疆悟2，组建有AB岗操作员共计23人，运用无人机搭载的云台设备将巡查内容实时传回智慧城管后台，变以往“平面巡查”为全方位、立体式、无缝隙巡查，实现远程监管，为综合执法研判提供依据。
该执法队伍运用无人机高分辨率遥感监测和高精度定位，充分发挥机动性好、时效性强、巡查范围广等优点，有效避免管理盲区，推进日常管控点对点、立体化建设，大大提高城市管理的精细化水平。
同时，按照“发现-定位-取证-报告-处理”流程，依托无人机完善证据链，助力执法过程全纪录，探索试行“零口供”办案、非接触性办案新模式，将执法办案与信息技术高效衔接，进一步实现执法工作透明、快捷、高效的目标。截至目前，有效推进1000余个案件办理。
近年来，海盐在城市平安建设中，陆续建成智慧停车泊位1200余个；“智慧工地”实现海盐县352个主体在建项目工地全生命周期监管；建设“智安小区”183个，已建小区刑事警情下降17.2%，零发案小区41个，降发案小区57个。
自浙江省委作出建设“平安浙江”重大决策以来，海盐立足本地实际，持续夯实平安建设和综合治理基层基础，抓实县域社会治理现代化，深化“平安海盐”建设，海盐县社会治安形势向好，社会大局持续稳定，人民群众安全感、幸福感提升。2020年，海盐获得浙江省首批“一星平安金鼎”。
一直以来，海盐各部门与属地切实履行职责，加强房屋安全、生产安全、交通安全、消防安全、水电气安全等方面的监管，城市保持平稳运行，海盐获评2020年度浙江省平安县，成功实现平安建设“十六连冠”。
此外，海盐县以全国文明城市创建为抓手，大力推进划行归市，全面开展户外广告、马路市场、破墙开店、餐饮油烟专项整治，城市顽疾得到有效治理，老百姓生活更有品质。
（来源：海盐县人民政府网站） 【投稿、区域合作请私信或发3469887933#qq.com24小时内回复。】
