农建11师是一个过渡单位，1969年兰州军区也模仿新疆军区成立生产建设兵团，农建11师建制随之撤销，并将农建11师拆分组建农建第一师和农建第二师。以河西走廊为界，西部团场组建第一师，总部设在玉门，东部团场组建第二师，师部驻地河西堡。黄羊糖厂靠近农垦第二师总部，其归宿应是第二师。

本人老家广西，认为糖厂的主要原材料是甘蔗，西北不种甘蔗有糖厂感到奇怪，正想着黄羊糖厂是以什么为原材料来榨糖时才想起西北还种植甜菜。经常跑新疆，沿途看到甜菜，都在为这些甜菜销往何处而发愁时才想起黄羊糖厂，看来是自己过于肤浅了。

黄羊糖厂生产食用白砂糖，西北地区干旱少雨，甜菜的水分含量少，糖分含量多，生产出来的白砂糖超级的甜。黄羊糖厂又是西北地区为数不多的几家糖厂之一，不管在计划经济时代还是市场经济时代，其产品都是抢手货。黄羊糖厂高峰时期应该是80至90年代，当时的在职总人数近500人，整个生活区超过2000人。500人的工厂比起几千上万的三线厂是小巫见大巫，但在黄羊镇显得格外的重要，黄羊糖厂最后*让黄羊镇带来不少的冷清，这也看得出来黄羊糖厂在黄羊镇的重要性。

生活区是之后建设的，黄羊糖厂是在荒滩上建设起来的，苏联专家撤走后又闲置多年，农建11师接手的时候算是重新建设。依照当时先生产后生活的建设原则，黄羊糖厂最初的建设者们白天迎着风沙建设，夜晚睡在简易帐篷里，风沙大的时睡在沙地上都有可能，建设者们就是在恶劣的环境下一点一点建设起来的。后来有了职工宿舍，再后来就有成片的树林，再后来就有这座美丽的黄羊镇。