抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，交城县西社镇党委按照市委、县委总体部署和要求，认真谋划、精准研判，围绕“抓重点整体提升、攻难点补齐短板、出亮点示范带动”工作思路，积极探索“一核两翼三支撑四驱动”的基层治理方式，形成了纵向牵引、横向互动的党建引领基层治理能力提升大格局。

筑牢党建引领“一核心”，构建基层治理“主引擎”。该镇坚持把抓党建促基层治理能力提升作为全镇的“头号工程”，从“抓班子带队伍”严起、实起，扛牢镇村两级主体责任，瞄准重点任务、薄弱短板、关键问题，推行“一线工作法”，前期调研找准村“两委”班子建设情况、党员队伍现状、老百姓最期盼的事项等，过程中班子成员分头带着问题下沉，解剖麻雀，对症开方，推动任务落实落地。推进行政村分类定级、精准施策工作，精心打造大岩头、南堡2个村为示范引领村，重点培育野则河、东社、米家庄等5个村为“一村一特色”基地村，村村突破，村村提升。

抓重点、攻难点“两翼”推进，形成双向发力“助推器”。通过坚持以提升组织力、干部履职力为抓手，全力攻克基层治理能力素质不过硬、硬件设施不完善、制度配套跟不上等问题。该镇从严党内政治生活，抓两头带中间，推进党支部标准化建设，抓实党员积分制管理，发挥党员参与村内事务、开展志愿服务等工作的积极性、主动性，彰显党员责任感、归属感、荣誉感。扎实开展村“两委”换届“后半篇文章”，所有行政村实现“三员合一”，8名招聘到村大学生全部兼任村“两委”办主任和村级报账员，9名村党组织*完成初步评星工作。

聚焦阵地、队伍、机制“三支撑”，搭建服务群众“连心桥”。该镇对标市委、县委要求，全面摸排镇村两级党群服务阵地，确定项目计划，明确时限进度，全镇预计投入530万元提标镇村基础设施，真正让党群服务阵地“有里有面”。镇党委扛牢主体责任，发挥镇党校作用，大规模培训干部。抓牢“六支力量”，构建传帮带、老中青的梯次队伍。从严清单报告公示制度，推进职责到人、任务到项，同步加强监督管理，管住基层“微小权力”。健全完善党委会议事规则，严格落实党建工作责任制、定期议事决策制、联系服务基层制等制度，定期调度检查，提高制度执行力。建立重点工作“日研判、周总结、月调度”机制，制定村干部管理办法，对村主干进行差异化、侧重化考核，奖优罚劣、激励担当。

“四轮驱动”聚合力，跑出治理成效“加速度”。做实 “清化收”基础工作。建立“一村一专班、一户一档案、一事一研判”工作机制和“双日汇报、周周研判”督导机制，构建党委抓落实、村级抓落细、中心和派驻所抓指导落地的责任体系。截至目前，已规范清理合同88.6%，入账资金103万元，增幅72%。做优产业发展根本工作。加快产业转型升级，推进辖区内建材原材料企业技改升级。大力发展光伏产业，米家庄、沙沟村光伏电站每年为村集体增收12万元、5万元。开展撂荒地整治工作，米家庄村打造高标准农田30余亩，发展蟹田稻产业，带动180余人就业，每年可增加集体经济20多万元。做好项目建设支撑工作。借助乡村振兴大时机，实施人居环境综合改善项目，推进沙沟村便民桥、护村坝建设，推进大岩头村U型渠灌溉项目，打造野则河村休闲乡村旅游项目，推进东社村美丽乡村示范点建设，打造宜居宜业宜游宜乐的美丽乡村。做细综合执法保障工作。整合现有执法力量和资源，挂牌组建乡镇综合行政执法队，配备15人的执法队伍，实行执法人员持证上岗，同时依托赋权部门优势，开展法律法规、法制业务、行业技能等培训，确保赋权事项无缝对接、运行规范。（记者 阮兴时）

吕梁日报