延迟退休和房地产税立法一样，虽然势在必行，但是还需要仔细准备。

我国的退休年龄政策一直以来被诟病已久，退休年龄过于刚性，一刀切。1951年通过的《劳动保险条例》就规定退休年龄是女50岁、男60岁。后来经济社会发展形势发生了巨大变化，人均预期寿命由40岁延长到76.7岁，退休年龄政策一直没有改变。

我国的社会老龄化速度很快，供养老人的压力越来越大。2018年末，我国60岁及以上人口为24949万人，占总人口的17.9%；其中，65岁及以上人口为16658万人，占11.9%。按照联合国标准，60岁以上人口超过10%就是老龄化社会计算，我国已经进入了深度老龄化社会。社会整体呈现一种未富先老的状态。

好在我们过去是快速增长的年轻态国家，因此才有大量的年轻人缴纳社保供养退休的老人，2018年年城镇职工基本养老保险基金收入51168亿元，养老保险基金支出44645亿元，结余6500亿元，养老保险基金累计结余超过5万亿元。

我国经济快速增长，通过财政的特别保障，对于养老保险压力还有能力支撑。2017年国家就补贴养老保险基金8004亿元。

我国还有大量的国有企业支援养老金。2017年开始，国家明确将国有企业股权的10%划转养老保险基金。截止2019年8月，我国已经划转8601亿元的国有企业股权至社会保险基金，未来还将不断推进。

早在2012年6月份，人社部专家就表示中国的平均退休年龄不足53岁，既增加了养老金的供养压力，又减弱了缴费支撑。

在2013年，国家《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就提出了研究制定渐进式延迟退休年龄政策的要求。

2014年，国家在整合城乡居民养老保险的时候，明确的城乡居民养老保险的退休年龄是男女都是60岁。

2015年，中组部和人社部联合发文将机关事业单位正副处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员的退休年龄延长到60岁。

2016年，人社部原部长尹蔚民曾经表态，延迟退休政策要给社会充分的适应时间，最少会提前5年发布。但是至今人社部并没有就有关延迟退休政策提出草案向社会公布或者征求意见。

世界有很多国家都在推动延迟退休政策。比如美国将退休年龄有65岁延长至67岁；俄罗斯将男性退休年龄由60岁延长到65岁，女性由55岁延长到63岁；日本退休年龄已经有60岁延长到65岁，将延长到70岁，或者打造永不退休的社会；德国已经确定将退休年龄延长至67岁；爱尔兰和葡萄牙是66岁。

要想推动延迟退休政策，各项准备工作还是需要做好的。比如统一完善女性的退休年龄。现在争议最大的实际上是女性退休年龄，法定退休年龄有45岁、50岁、55岁三种。从事特殊工种、失去劳动能力，退休年龄是45岁，甚至年龄更早也可以办理退职手续；女性工人的退休年龄是50周岁，部分地区的女性灵活就业人员或者满足一定条件，退休年龄是50周岁；女干部、管理人员、多数地区的灵活就业人员女性退休年龄是55周岁。这些退休年龄政策不统一，历史问题不解决，根本就不具备延迟退休的条件。

2018年3月，人社部副部长汤涛在答政协委员提问的时候提出，不仅是60岁，从长远来看，退休年龄还会有所延迟。不过有的委员提出，企业干部可以参照政府部门的规定予以优先解决，对于企业职工，允许其自我选择是否愿意延迟退休。对此，汤涛说道：“我赞同你的观点”。

2019年人社部在回答网友关切问题的时候，对延迟退休再次进行了回应。人社部称，“延迟退休年龄涉及群众的切身利益，是一项重大的社会政策，政府是非常慎重的。我们将坚持从中国国情出发，综合考虑劳动力市场情况、社会的接受程度，根据不同群体现行退休年龄的实际情况，进行深入研究论证，稳妥推进。”

综上所述，国家在制定延迟退休年龄政策的时候，肯定也是会综合考虑各种影响的。比如，最有可能率先放开现在退休年龄之后灵活选择退休年龄的政策，这样大家意见会小一些。