第一次世界大战结束后，战胜国代表在法国巴黎的凡尔赛宫召开和会，27个国家派出代表出席，顾维钧先生代表中国出席巴黎和会。但是中国政府代表没有发言权，真正有发言权的是英、法、美三国。不过各自有各自的盘算和目的，美国要的是世界霸权，法国要欧陆霸权，英国要海上霸权，保持欧洲大陆均势。于是很有意思的一幕出现了，任何一个国家都和另外两个国家产生矛盾，任何两个国家都能联合起来反对一个国家。

美国要世界霸权，和英、法产生矛盾。开辟新航路以来，世界中心在欧洲，美国想插一杠子，门都没有。英、法怎么能同意你要世界霸权。法国要欧陆霸权，和英、美产生矛盾。美国要世界霸权，怎么能容忍欧洲大陆有个大山头，所以法国要欧陆霸权，美国肯定不同意，英国更不同意。英国要的是海上霸权，这显然和美国有矛盾，要欧洲大陆均势便和法国有矛盾，很有意思。

所以和会一召开，就一直吵架，法国总理拿着地图追英国首相，一直追到厕所里，追到桌子上，就是为了要德国的萨尔盆地。吵了半年架，签署了凡尔赛对德条约。对德国进行了很苛刻的处置，从这么几个方面。

首先关于德国疆界。将阿尔萨斯-洛林归还法国，萨尔煤矿的开采权归法国所有，萨尔的行政管理权由国联负责，为期15年，期满后举行公民投票，决定归属；莱茵河东岸50公里以内的地区为非军事区，德国不得在此范围内设防，莱茵河西岸分为科隆、科布伦茨和美因茨等三个区域，分别由协约国战略5年、10年、15年。