今天，我们将深度解读的优秀城乡规划成果为“2021年度南京市优秀城乡规划设计评选”一等奖作品——由南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司编制的《经开区兴智中心综合交通专项规划设计——交通详细规划的探索与实践》。该规划成果探索了交通详细规划的工作阶段、编制内容、管控要求及成果形式并示范实施，实现了对经开区兴智中心交通规划、设计、建设、管理全链条的引领与管控，具有示范推广意义。

经开区兴智中心位于经开区新港片区，紧邻绕城公路、栖霞大道、仙新路。作为南京经开区转型创新的示范样板，兴智中心的空间结构、用地布局发生变革，小汽车出行总量增加、机动化挑战加剧，交通联系模式由尽端到达式变为中心辐射式，导致交通系统也发生了深刻变革。

因此，在控制性详细规划优化调整的同时，兴智中心编制了《经开区兴智中心综合交通专项规划设计》，对交通供需的适应性进行了重新研判，协调用地、空间、产业与交通的关系，探索交通详细规划的工作阶段、编制内容、管控要求及成果形式，从而指导兴智中心交通规划、设计、建设、管理的全过程。

本次规划探索了交通详细规划的工作阶段和编制内容，以交通适应性评估为基础，提出了“定模式”“优体系”“落图则”三阶段工作流程，并形成了“1 1 1 1”的成果体系，即：1份总报告、1份交通适应性评估专题报告、1张交通设计总图、1套交通全要素管控图则。

“定模式”阶段

规划从供给和需求两个方面，评估综合交通体系与产业、用地、空间布局的适应性，反馈用地开发强度，确定绿色交通优先发展的交通出行模式。

“优体系”阶段

规划通过甄别交通走廊构建综合交通体系。道路系统方面，明确了道路功能，规划形成逐级疏解的道路体系，面向公共交通、慢行交通、小汽车，差异化地分配路内空间资源。公共交通系统方面，划分了多级公交廊道，完善轨道交通站点周边换乘服务，形成多层次地面公交体系。慢行交通系统方面，规划形成了日常慢行和休闲慢行双网融合的慢行交通网络。静态交通方面，形成了以配建停车为主、路外公共停车为补充的停车供给体系。

“落图则”阶段

规划提出了道路断面、交叉口渠化、公交站点、慢行过街、地块机动车禁开口段和出入口等要素的设计原则，并整合为一张交通设计总图，结合详细规划的管理单元图则，梳理交通管控要素，提出管控要求，从而形成了交通全要素管控图则。

补全了规划编制体系

作为交通详细规划的探索和实践，本次规划补全了既有规划的编制体系。面向交通规划体系，填补了综合交通规划与工程设计间的传导空白；面向详细规划，完善了国土空间详细规划的交通部分，实现了对详细规划的同步反馈；面向片区开发全过程，深化了城市设计交通方案，完善地块外部条件，指导了地块出让、报建。