2020-08-24 08:05:37 来源：劳动午报

集体协商不是新事物，但工作内容、方法、重点都会随着情况的变化而变化，这篇“文章”应该常做常新，继续往深里做。最重要的是，从实际出发，解决职工最关心的问题。

集体协商推行有不少年了，在许多用人单位已经成为“常规程序”，工会运作起来也基本“驾轻就熟”了，是否需要以及能否有所创新呢？《工人日报》日前报道的一个实例，给了肯定答案。

湖南浏阳市总工会针对疫情导致旅游客源减少，营业收入下降，职工队伍不稳的实际，从培育集体协商示范典型入手，经过认真的前期准备，指导开展集体协商，借以稳定职工队伍，解除企业后顾之忧。报道用“待遇稳了，职工的心就定了”作为标题，凸显工作成果。

待遇不尽合理，员工“用脚投票”，是许多用人单位存在的共性问题。积极引导广大职工与企业同舟共济、共谋发展，也是工会常用的工作思路。这些都算不得“新”。浏阳工会经验之“新”，在于其通过抓典型发现新问题，有针对性地解决这些问题。

典型引路。抓典型是行之有效的工作方法，浏阳经验之“新”是全程参与，提供智力支持和法律服务。他们说，“工会全程参与，就是希望在探索集体协商过程中，寻求职企之间的双赢新路径，并以此为模板，形成可复制的经验。”参与中，果然发现了问题——在选择的企业，行政方和职工的认识里，“集体协商就是大家碰头开个会。”这个情况，显然是对以往认为集体协商已经成为“共识”是一个否定，因而促使浏阳市总深入企业，分别给企业负责人和职工代表“上课”，让他们了解相关法律和开展集体协商的意义。浏阳工会的实践告诉我们，集体协商工作并不是“齐头并进”，仍有薄弱环节甚至“死角”，仍需努力消除。

前期准备。职工方协商代表不仅要选准，而且要培养。为了使他们“能代表、敢协商”，工会召集职工协商代表会议，研究调查项目，讨论协商的目标、难点、对策等，并且邀请人社局劳动保障监察大队的工作人员，就《劳动法》进行政策解读，确保集体合同文本依法依规。这些前期工作十分必要，只有准备充分，才能保证协商工作进展顺利，有效落实。认为集体协商工作已经“驾轻就熟”的同志，是否把充分的前期准备都纳入“常规程序”了？能否从中受到一点启示？

分析提案。前期准备还包括征集职工提案，不是收集上来而已，而是要做分析。浏阳工会所抓典型表明，经审查合格的提案，主要集中在人力资源合理配置、作息休假等方面。这恐怕又是一个“意外”。就是说，工资并不是职工最关心的热点。所以，在最后的协议中，并没有约定工资增降，只约定了不同岗位的最低工资标准。协议的重点是对职工的福利待遇有了更具体的保障，比如建立食堂监督制度、增补请假范围、明确安全培训、组织文娱活动等。因为“旅游行业没有节假日，职工对休假的事特别在意，有了制度保证，职工心里也就有底了”。浏阳的经验再次证明，集体协商不只是谈工资，凡是涉及企业发展、职工所需所想的问题都能谈。

集体协商不是新事物，但工作内容、方法、重点都可以随着情况的变化而变化，这篇“文章”应该常做常新，并继续往往深里做。重要的是，从实际出发，解决职工最关心的问题。（张刃）

编辑：葛文琦