彩虹之光

摄影 李志刚

数据显示，2022年上半年，开封市GDP完成1286.47亿元，同比增长3.6%。1月至8月，社会消费品零售总额同比增长3.1%，固定资产投资同比增长13.4%，主要经济指标增速均高于全国、全省平均水平。

诸多的“开封速度”，正在结出硕果。

02/

开封的发展路线图：

制造业要成为一把“尖兵”

在过去相当长的时期内，凭借着优秀的历史和文化积淀，文旅产业一直是开封经济的“扛把子”，成绩瞩目。在全省乃至全国范围内，开封的文化事业和文化产业的发展，都处于第一方阵。

数据显示，“十三五”期间，开封市以文旅产业为代表的第三产业经济贡献率达到50.6%，为古城保护发展注入新活力。文旅产业，支撑起了开封在过去数十年里不断发展壮大的基础。

2022年2月23日，开封鼓楼夜市

摄影 袁洋

但是，疫情等黑天鹅事件的发生，让全国乃至全世界的文旅都受到严重冲击，开封亦不例外。开封人开始意识到，开封亟需找到新的发展抓手，赢得这场城市发展的“突围战”。

开封，必须走高质量发展的战略路径。

为此，开封确立了“16136”的总体工作思路。“16136”自成体系，相互融合，共同构筑起开封高质量发展的战略图谱，成为开封这座城市向全省第一方阵迈进的作战图。而在这其中，制造业的地位被不断强化，制造立市的发展理念成为这张作战图的核心。

如果说，文旅产业是开封的过去和现在，那么制造业，则是开封的未来。

制造业是经济的基本盘，他所具备的强韧性，让制造业成为经济发展的“压舱石”。简言之，制造业强，则城市强。而制造业的发展，依赖于大项目和新兴产业的推动。

来自开封市统计局发布的数据显示，去年全市工业投资增长29.9%，增速居全省第1位；今年上半年全市工业投资增长25.6%，增速居全省第3位。

奇瑞精神

摄影 刘睿恒

其中，今年1-10月， 开封规模以上工业增加值同比增长5.4%，其中，高技术产业增加值增长28.1%，高新技术产业增加值增长10.7%，战略性新兴产业增加值增长9.7%。

另外，在战略性新兴产业上，以开封炭素、瑞丰新材料为依托，开封积极发展石墨电极、特种石墨、负极材料等新型碳材料，加快推动新材料高端化发展，上半年新材料产业集群产值同比增长21.2%。推动生物医药“康养一体”发展，上半年生物医药产业集群产值同比增长31.1%。

此外，引进来，也是开封发展制造业的重要手段。

在具体做法上，开封以八大主导产业为重点，全面梳理产业链条，本着缺什么补什么、弱什么补什么的原则，以重点企业为支撑点，以延长产业链、做大产业群为目标，有针对性地引进产业链关键环节、上下游配套企业，推动高端装备制造、新能源、新材料等产业高质量发展。

奇瑞小轿车生产线

此外，凭借着无法比拟的政策、区位和心理优势，开封可以有效承接郑州的制造业外溢。锚定新能源汽车产业的发展，开封正在积极布局郑开千亿级新能源汽车产业带，将开封打造成为郑州制造业外溢的主要承接地。

近年来，随着国际环境的急剧变化，内循环成为经济发展的主力军，这就要求国内制造业要通过国产替代，弥补短板，不断改善自身在技术和产业供应链受制于人的局面，进而推动形成供需良性循环，增强国内大循环的内生动力和可靠性。

这对国内的制造业而言，是挑战，更是机遇。

目前，开封正在着力打造汽车及零部件、高端化工两大千亿级产业集群，打造农副产品深加工、仪器仪表、新材料新能源、现代家居、医药和医疗器械、纺织服装等6个五百亿级产业集群。