看了一个主媒体的栏目内容，说的是农村这个宅基地确权证发放的事。

栏目组请了农业专家，还是国家级的农村研究员，也请了村里拿到这个确权证的一个小伙子。

主要表达的意思，有两个。一个是这个宅基地面积超过规定的面积的部分，要交费。按照每平米多少钱每年都要交。超过的界限好像是200平米。这个200平米什么概念？在农村也够用了，比较宽大的。所以这个界限还算合理。而农村现在一般规划的单户宅基地面积，也就是200平米上下。像我们这里，一户正常面积宅基地算下来有个220平米吧。超过的部分一平米好像是要交年费几块钱。所以这个算下来，超过这点也没多少，但是超过多了，这每年要交的钱就不是小数目了。有的人是一开始就买的比较多，像我们这里，正常宅基地面积也就200平米左右，但是很多家里是把邻居不住不要的也买过来了，然后统一盖成了宽大的房子。像这样的话，如果这个政策开始执行，光每年要缴纳的这个钱，就上用几千来说了。

我真担心这个政策是否在农村这样情况执行得下去。

今天我要重点说的是第二个意思，说这个宅基地确权证拿到以后，就可以用这个来抵押贷款了。

这个说法有点来头，在原先时候，法律规定是土地属于村集体的，包括宅基地。但是土地上的房子是私有财产。所以你可以拿房子做抵押，但是你没有权利用房子下面的地面，地面是国家所有权，集体所有权。

这就很矛盾的局面。如果拿房子做抵押贷款，到时候银行把房子拿到手上，要你的能干什么呢？农村的。假设村里又重新规划，要收回房子下面的宅基地，你交还是不交，交了房子也没有了，房子又不是一辆车，你可以把它搬走。房子搬不动，移动不了，所以房子叫不动产。

所以呢，尽管法律上允许农民可以用房子向银行抵押贷款，实际上银行并不买这个账，银行不给你办理这样贷款。因此这个法律允许就一直都在空里悬着，落实不了。

现在这个宅基地确权证的发放，就是为了解决这个房地不一致的问题。要把房子与房子下面的宅基地，视为同一个主体所有，这样你就可以拿房子与宅基地一起抵押贷款了。那么这样一来，银行就认这个东西吗？认为银行至少比以前拿单纯一个房子要认很多。

我们需要知道一个答案，假如银行真的办理这样的抵押贷款，银行真正看重的并不是你的房子，为什么？因为它在农村，农村的房子能变现吗？几乎变现不了。但是土地就不一样了，现在你拿房子连同土地一起抵押，银行看重的正是这个土地价值。农村的房子流转变现缺乏实际操作性，但是土地流转就好操作了。比如银行拿到这两样东西，房子和房子下面的宅基地。完全可以把房子不要了，拆了，只流转土地变现，卖给城里人，就可以快速变现。就相当于这个土地确权证，才有商品性，才可以拿到市场上去交易。

等于把土地所有权也分到私人手里了。

以上呢，就是这个栏目主要表达的意思。

而老碗哥对这个事情的观点与他们不一样。

老碗哥认为宅基地确权发证的初衷和目的，是为了进一步深化农村户口户籍制度改革的需要。是为了农村农民退出农村时最后的一道法律程序。

什么意思？

拿出我们现在的身份证看一看，农村的，上面地址那里怎么写的？是某省某市某县某乡镇，某村，某组。对吗？到了某组这里就没了。也就是这个地址对应的这个身份的人，只精确到了组就没有了。

而我们现在需要的是要精确到具体哪一户，就是哪一个门牌号。要精确对应才行。

要实现这个目标，如果没有对宅基地精确位置的确权确认，然后发证的话，那么这个身份证上的精确地址怎么写？

现在的村组是沿用了过去集体生产队时候的叫法，所以有的是组有的还是某某大队。

有了这个宅基地确权，以后的身份证信息就可以直接对应某村多少号。这个号就是宅基地的精确位置，门牌号。

这样一来就更加方便管理户籍。

另外一点，就是有了这个宅基地确权证，是农民退出农村时需要用到的法律凭证。

因为现在既没有房子的房产证，也没有宅基地的确权证，你拿什么证明这个院子这个房子是你的，不是他的呢？用邻居村民证明显然不够现代化发展的要求。所以到时候就用这个宅基地确权证，证明这块土地是你的，土地上的房子自然也是你的。这就可以随时拿出来证明了。不但可以证明，还可以交易了。

不管怎么最后退出不退出，交易不交易，老碗哥今天要反对的一种说法，就是拿这个宅基地确权证的目的，或者国家办理这个宅基地确权证的目的，就是为了能拿这个去贷款，去抵押，去交易，鼓励去干这些事儿。反对这样的说法。

因为法律上的初衷和目的不是这样的。

我们要知道土地对农民意味着什么？房子对农民意味着什么？那是唯一可以世代相传，也是唯一可以容身之地。宅基地是农民最后一道屏障，是托底的。

农民群体不像技术工人，不像城市人有配套保障性制度，农民到了最后，都是要叶落归根的，这个根就是老家的宅基地。除非他已经融入城市，在城市有自己的安身之所了。否则农村的宅基地说什么也不能丢，它不仅仅是牵扯个人和家庭的安危，它也是一个国家底层群体的安危问题。

假如，你那么鼓励他们用这个去抵押贷款，请问贷款干什么？好好的人贷款干什么？贷款不都是为了创业，为了做生意的吗？可是创业做生意，大概率是成功还是失败呢？我们要考虑的角度是从国家这个大层面去考虑的，如果农民们一个一个拿宅基地抵押贷款，最后一个个流离失所，他们去哪里？有什么保障性制度保障他们的生存吗？这个最坏的结果，我们不得不考虑。到那个时候，并不是说自作自受这样的话，而是又会成为一个新的社会问题，最后还得需要国家来解决。

我们解决问题的态度，应该是1:0式的，解决一个问题，最好是从根上解决。而不是为了解决一个问题，又同时酝酿一个新问题出来。

所以我的意思就是，我们农民要正确对待这个宅基地确权证的用途，千万不要受忽悠，拿着这个匆忙去抵押贷款。