弗兰克在取得总统信任后的第3步，就是谋求职位上取代副总统吉姆.马修斯，一旦总统出了事，副总统自然总摄国政。

步步为营，你不得不惊叹弗兰克的权术和缜密谋划，一切都在于他对人性洞察透彻和驾驭有术。这次被利用的倒霉蛋有3个，皮特.罗素、吉姆.马修斯以及塔斯克，罗素是牺牲品，弗兰克把竞选宾夕法尼亚州州长的机会给罗素，让后者从被利用来阻止造船厂被关闭的悲愤中挣脱出来，再劝说副总统吉姆.马修斯协助罗素竞选，但在关键的时刻，又安排妓女瑞秋酒店色诱罗素成功。

导致第二天早上的电话采访直播中语无伦次，让媒体对罗素坦诚已戒掉毒品、酗酒、召妓的行为重新质疑，罗素见大势已去，极度消极，萌生自*的倾向，并威胁弗兰克要把被胁迫利用的真相说出来，弗兰克作为厉害政客的信条就是不能被威胁，转身制造罗素酗酒，在地下车库停车没关发动机，导致吸入过量二氧化碳自*身亡的假象，罗素到死也没明白，弗兰克利用他竞选州长只是虚晃一枪，不会让他成功，只是被利用的棋子，弗兰克要做的是推出现任副总统吉姆.马修斯竞选宾夕法尼亚州长，为了说服总统，先是拉拢幕僚长琳达，帮助她儿子进入哈福大学，与后者一起，以保护选区票数重要为由，说服了总统让马修斯竞选州长，马修斯从协助竞选造势，到委屈去职副总统竞选州长，弗兰克从开始铺垫到总统同意一锤定音，堪称算计精妙。