上海市人大常委会昨天审议《上海市生活垃圾管理条例(草案)》，拟针对餐饮旅馆行业的浪费现象出台规定，同时拟明确，单位和个人不分类垃圾的将罚款，垃圾收运单位有权拒收未分类垃圾。

草案明确：党政机关、事业单位应当厉行节约、杜绝浪费,实行绿色办公，带头使用有利于保护环境的设施、设备和产品，节约使用办公用品，减少使用一次性办公用品，内部办公场所不得使用一次性杯具，逐步提高再生纸的使用比例。政府采购应当按照规定，优先采购节能环保等绿色产品。鼓励企业、社会组织推行绿色办公，减少使用一次性杯具、餐具等用品，节约使用和重复利用办公用品。

对违反源头减量要求行为的处罚也已明确：违反条例规定，旅馆经营单位主动向消费者提供客房一次性日用品的，由旅游部门责令限期改正;逾期不改正的，处五百元以上五千元以下罚款。违反条例规定，餐饮服务提供者或者外卖餐饮服务提供者主动向消费者提供免费的筷子、调羹等一次性用品的，由市食品药品监管部门或者区市场监管部门责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上五千元以下罚款。

根据草案，“产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体,应当将生活垃圾分别投放至相应的收集容器,不得随意丢弃垃圾。”单位、个人违反规定,将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放,或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的，由城管执法部门责令立即改正;拒不改正的,对个人处二百元以下罚款，对单位处五千元以上五万元以下罚款。

草案还提出，对于不符合分类要求的垃圾，收集、运输单位有权拒绝接收。

对于上海市不得主动提供一次性用具，你怎么看?

出门旅游、点外卖我们都已经习惯了商家主动提供一次性用品，很难想象当我们到了酒店发现没有毛巾、牙刷，外卖到了却没有筷子的情况，所以对于上海市的这样一条措施确实会让人感到意外，但细细思考却又会支持它的推行。

确实这样一条政策的推行能够有效减少生活垃圾，推进垃圾分类工作，我相信这是每一个人都能够看到的，但我想说的是其实它更长远的好处在于提升公众的环保意识上，一次性的用具确实很方便，用完一丢就和我们没有关系了，所以强制性不主动提供一次性用具也能够让部分消费者自带用具，外出旅游可以自带洗漱用品，这样比较干净卫生;对于点外卖，如果本身就是在家，也没有必要让商家提供，这样不仅可以借此提醒消费者注意环保，而且也帮消费者节省了不必要的消费。

然而在具体实施的过程中也并不会是一帆风顺的，一方面由于我国消费者已经习惯了一次性用具，商家一旦不提供就容易遭到用户的投诉，而商家为了好评率自然会想法设法，阳奉阴违。另一方面部分商家借此为旅馆、餐馆提供创收借口，政策的初衷就容易受到群众的质疑。

因此，想要真正推进垃圾分类的实施和民众环保消费的提升，我认为：

第一，对于政策要大力的宣传，让民众了解政策的真正目的，自发的行动起来，自带用具，配合政策的执行;

第二，我们每个人都讨厌垃圾，每个人也都在悄无声息中受到来自环境污染的伤害，却常常惰于做出一点点改变。我们要明白：少用并逐渐不使用一次性日用品，不是对自己狠一点，而是对自己好一点，对环境好一点;

第三，对上海政府这种尝试和探索精神，勇敢地尝试一些政策上地积极变动，我们应该持鼓励的态度，这样在面对一些“老、大、难”的问题时才会有解决问题的新思路、新方法。

原文出处：http://www.offcn.com/gjgwy/2019/0426/53515.html