“梦里的神牛溪，我们的桃花园。欢迎各位乡友回家乡考察，投资我们扩建的第二期项目。”11月1日，四川省2024 年农民工和企业家返乡入乡创业项目推介及产品展示活动在北京举行，巴中市恩阳区神牛溪农耕文化产业园项目进行推介招商。该产业园系返乡青年蒋军和钟海云夫妇携手打造。“2023年营业收入1560万元，现在农旅融合前景广阔，我们规划建设民宿、山道滑车来扩大规模和营收能力。这次人社系统组织的活动，对我们非常及时。”蒋军介绍，会后已有数人在对项目进行深入了解。

为返乡人士找优质项目，为返乡创业提供优质服务，赋能返乡创业、助力返乡就业。今年以来，巴中市大力实施“雁归兴巴”提升行动，回引高校毕业生、农民工等创业人员1588人，创办100万元以上经济实体455个，发放创业担保贷款3802.3万元，带动就业5106人。

“上班就在家门口，一个月3000多块，还随时可以回去照看老母亲。”在外务工多年的杨鹏通过恩阳就业部门的帮助，今年在临港产业园的中颖电子成了一名操作员。为精准摸排企业用工需求和求职者就业意愿、实现供需对接，巴中成立了市、县、乡三级工作专班，集中走访摸排辖区内返乡留乡农民工情况，分类建立“就业意愿、培训需求、创业愿望”三张清单。

“今年我们摸排出就近就地就业意愿人员24.43万人、有返巴就业意愿人员15.65万人、有技能培训需求人员1.56万人、有返乡创业意愿人员3372人，这为我们有针对性地解决问题奠定了基础。”巴中市人力资源和社会保障局副局长罗碧林举例介绍，针对有返乡创业意愿的人员，该市建立了返乡创业项目库，已收录项目340个。

“我们及时发布了全市主导产业领域企业(行业)急需紧缺职业(工种)指导目录44个。社会需求与个人需求结合，服务就精准多了。”罗碧林介绍，巴中市坚持把培训目标与就业需求、课程设置与岗位要求、专业工种与产业发展、教学过程与企业生产、务工技能与劳务品牌实现‘五维对接’，汇总全市重点企业、工业园区、主导产业用工需求岗位信息3.19万条，通过线上线下多个渠道广泛宣传，构建起招引、跟踪、落地一条龙回引返乡创业服务模式。

当清晨的阳光照进屋里，位于巴中市巴州区光辉镇青龙山祺润康养中心的老人们便开启了一天的欢乐时光。中心负责人陈瑶与老人们一道，种植蔬菜、采摘果实，体验农耕乐趣，享受回归自然的宁静。陈瑶2018年成立了巴中市青龙山祺润康养中心，设有床位150张。“目前，中心已有90多位老人入住，巴中人社给我们的支持多。”陈瑶介绍，创业指导、就业招聘、稳岗返还等政策支持减轻了企业经营的压力。

护航在外务工人员返乡创业，将人社、公安、医保等8部门53个关联事项合并成12个“一件事”，累计精简证明材料64项，办结时限整体提速80%以上。推行“行政审批30分钟办结制”，建立“承诺 容缺 后置核查”审批模式，将人社领域5大类21项行政审批事项的办理时限由最长90天缩减到30分钟以内。巴中还推进企业信息变更等8项涉企事项网上办、掌上办、一次办，创新推动“人社跑团”服务，改善创业“微环境”；同时加快推动县级返乡创业协会成立，在项目推介、土地使用、金融信贷、劳务输出、税收减免、法律维权等方面为返乡创业人员提供帮助。

“今年以来，巴中人社系统提供预约服务400件次、代办1200余件次、上门办理300余件次、延时服务200余件次，按时办结率、群众满意率均保持在100%。”罗碧林说。(刘海天、赵戈)