按照规定来说，有明确对服务年限有要求的岗位，在服务期内是不得借调、调动、参加公务员考试、遴选和选调、事业单位招聘考试的。

本来，《公务员公开遴选办法（试行）》（2013年印发）规定，市级以上领导机关才可以开展遴选和选调，实际部分县直机关也开展遴选和选调。如果说是市级以上机关开展的遴选，在服务期内参加遴选是违反协议的行为，难度很大。

但，如果是县级机关的遴选和选调，一些地方对在乡镇工作满一定年限，但尚未满最低服务年限的工作人员，是允许其从乡镇调动到县直机关的。