说起历朝历代的最成功的政治改革，当属秦国的商鞅变法了。其实每个朝代多多少少都有着不程度，政治制度革新，只是范围过大的变法，会打破原有的社会结构，所以成功率不高。在宋朝也有过一次范围极大的变法，同样也是为了富国强兵，这场变法史称“王安石变法”。此次变法之所以没有商鞅变法名气大，是因为这次变法最终是以失败结束的。

虽说结果失败了，但我们可以看看当时的变法者，王安石都想出了哪些措施来改变宋朝呢？当时的宋朝都存在哪些问题？

北宋初年，宋太祖制定一系列建国初期的政治制度，其后北宋历代皇帝都认真遵守之前政制度，但是到了中后期，弊端逐渐显露。当时面临的“冗官”、“冗兵”、“冗费”的问题，王安石变法主要针对这三大问题，进行改革实现富国强兵的目的。

“冗官”问题，根在宋太祖北宋初期就以种下，宋太祖以陈桥兵变，才荣登皇帝宝座，在制度建设上，他自然要防武将一手，针对当时的问题制定了一系列详尽繁琐的防治措施以防微杜渐，后世将之称为防弊之政，限制武人权力、重用文人的措施，形成了重文轻武的现象。到北宋中期以后，弊端便很明显了，官员人数增多，政府不可能让大量士人、恩荫之人等被长期闲置，再加上分权思想的影响，官僚机构便日益膨胀起来。大量的官员也成为宋王朝的财政负担。

“冗兵”问题，宋太祖认为流民是威胁统治稳定的重要因素，弄了个“养兵之策”。规定在饥荒之年招募无法生存的百姓入伍，这就是“募兵制”和现在的雇佣兵差不多。由国家给入伍的百姓提供俸禄，他们能够生存下来，自然也不会揭竿起义，问题是钱没少花，军队的战斗力却不行。

“冗费”问题。是“冗兵”问题的延伸，由于宋朝军队战斗力不行，对外作战中多有失败。为了维持和平局面，北宋政府每年向辽、西夏输送一定数量的钱币、布帛等，这同样也是宋朝的财政负担。

王安石采用以下变法措施，在惠民方面青苗法首当其冲，各地政府与每年发放贷钱谷给农村户主，贷款的期限为半年，出二分利息。这样可以刺激农业生产和农民的积极性，一定程度解决了贫农的燃眉之急，不必再向地主借高利贷，不给地主在中间赚差价的机会，以此来提高民间生产力水平。

军事方面推行保甲法：规定家里有两男丁以上者，需出一人作为兵保，在农闲时期，将兵保集合起来，练习武艺。每10户为一保，五保为一大保，十大保为一都保。改变之前“雇佣兵”的兵役制度，当兵是为了保卫家乡，不只是为了吃军饷，以国家和民族的利益重整军队的战斗了。

商业方面，有市易法：市易法的主要措施是有政府出资，在北宋时期在开封设立“市易务”，以平价将不易脱销的货物收购，而后到市场上供不应求缺少此种货物的时候，再将此种货物拿出并销售出去。用政府干预的手段稳定市场价格，打破巨商的垄断行为。

除此，还有之外还有募役法、农田水利法、均输法等。虽然变法以失败告终，但是以现代人的视角，看待一千年前的王安石想出的措施，已经和现代贷款、义务兵等措施十分相近了，足以证明古代的中国人，并不缺乏想象力和创造力。