众所周知，宋朝官制非常繁复，不容易搞清楚，本人就宋朝官制做了一个简要的梳理。资料来源：中国通史，宋辽金夏元史，宋史以及百度百科。若有错误，还请批评指正。
宋朝官制承袭唐制，主要特点是加强中央集权，在职官制度上，中央集权、百官权力分散、重文（治）抑武（官）。宋朝官制，以元丰改制为界限，改制前、后各为一阶段，南宋又为一大阶段。这里主要讲的是北宋。
宋代专制主义中央集权达到前所未有的程度，基本上消除了造成封建割据和威胁皇权的种种因素。为了防范文臣、武将、女后、外戚、宗室、宦官等六种人的专权独裁，宋朝廷制订出一整套集中政权、兵权、财权、司法权等各种制度。可以说，专制主义中央集权的加强是从宋代逐步发展的。
宋代设中书、枢密、三司分掌政、军、财三大务，宰相之权为枢密使、三司使所分取。宰相、枢密使、三司使三者的事权不相上下，不相统摄。
说到这里我要先讲讲宋朝官与职的含义。宋官制其特点是用设官分职、分割各级长官事权的办法来削弱其权力的。这样，有些官只是空名，不是实职，其概念只是拿俸禄而已，又称为“寄禄官”。按照这个制度，一般官员都有“官”和“差遣”两个头衔，有的官还加有“职”的头衔。“官”只是用来定他可以领取俸禄的多少，而职和差遣才有实际的权力。
例如尚书，侍郎，卿这些官名只用作定品秩、俸禄、章服和序迁的根据，因此称为正官或本官，又称阶官。
差遣是指官员担任的实际职务，又称“职事官”。差遣名称中常带有判、知、权、直、试、管勾、提举、提点等字，例如知县、参知政事、提点刑狱公事之类。
这里说一下，凡寄禄官(本官)高于职事官(差遣)一品者，叫做“行”;高于二品及以上者，叫做“判”;凡寄禄官(本官)低于职事官(差遣)一品者，叫做“守”;低于二品者叫做“试”;再低者叫做“权发遣”。官阶按年资升迁，即使不担任差遣，也可依阶领取俸禄，而差遣则根据朝廷的需要和官员的才能，进行调动和升降。
至于“职”，一般指三馆（昭文馆（藏书）、史馆（修史）、集贤院（校书）和秘阁中的官职，如大学士、学士、待制等，是授予较高级文臣的清高衔头，并非实有所掌。
馆阁学士，所选皆英俊，号为储才之地，一经此职，遂为名流，故宋代最重馆职。馆职最高为昭文馆大学士，监修国史；其次为集贤殿大学士。如果有三位宰相，则以首相为昭文馆大学士、次相为监修国史，末相为集贤院大学士。
宋神宗元丰三年（公元1080年）官制改革后，撤销馆职，另设秘书省职事官，自秘书监丞、著作郎以下，都称馆职。其他文臣兼带馆职，武臣带阁门宣赞舍人，则称“贴职”。
官称和实职的分离，使朝廷内外大批官员无所事事，三省、六部、二十四司名义上都有正式官员，但除非皇帝特命，不管本部的职事。《宋史·职官志一》说：故三省、六曹、二十四司，类以他官主判，虽有正官，非别敕不治本司事，事之所寄，十亡二三。
长此以往，冗官日益增多。但是，却有利于皇帝直接控制用人大权，他可以随时提拔官阶较低而有才能者担任要职，例如熙宁二年(1069)，四十八岁的王安石以谏议大夫参知政事，为副宰相，仅为正四品官;也可随时撤换无能之辈。
说完了这些就要说说宋朝中央官制了，第一等是三师三公，太师太傅太保曰三师，太尉司徒司空曰三公。自赵匡胤建宋以后，三师、三公之制虽承唐制保留下来，但授与大臣者为数并不多，尤其是太师一官，只以赵普与文彦博两人功高德厚方予特拜。但自蔡京擅政以后，拜三公者在宣和年间竟多达十八人。
《宋史·职官志》云：
宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。
然后是宰执，所谓“宰执”，即宰相与执政之统称。宋代的宰相称中书门下平章事或同中书门下平章事，副职称参知政事。参知政事也称为“执政”，这是赵匡胤为牵制宰相而设置的。据李焘《长编》所记，宋太祖要给赵普设置一个副职，但想不出合适的名称，便问翰林学士陶榖：相“下宰一等有何官？”陶榖回答说，唐代曾有参知机务、参知政事之称。于是便以薛居正、吕余庆为参知政事。
徐度《却扫编》：国朝中书宰相，参知政事，多不过五员，两相则三参，三相则两参。
枢密院，枢密院是管理军国要政的最高国务机构之一，与中书号为“二府”。（《宋史.职官志二》）掌军国机务，兵防，边备，戎马之政令，出纳密命以佐邦治。凡侍卫诸班直，内外禁招募，阅试，迁补，屯戍，赏罚之事，皆掌之。枢密使的权力与宰相相当，主官为使（又称知院事），副官为副使（又称同知院事）。
宋代掌管禁军的机构。有殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司，合称三衙。三衙的长官分别称为殿帅，马帅，步帅，合称三帅。宋朝一般用文臣主持的枢密院与三衙互相牵制，实行以文制武，而三衙又各统一部分兵力，以便互相制约，其目的是为提高和巩固皇权，防止武夫兵变。
三司使：三司使掌全国钱谷出纳、均衡财政收支，为中央最高财政长官，号称“计相”。最早将全国分为十道，分属左﹑右计。后来废除，下设盐铁﹑户部﹑度支三个副使分管三部，其下先后设有兵﹑胄﹑商税等二十多个案，分理事务。宋神宗元丰五年(公元1082年)改官制，三司使职掌归并于户部尚书。受宰相节制。（《宋史.职官志》云：元丰官制行，罢三司使，并归户部）。
宋朝至其初设官之意，则在集权中央，又为防专擅之弊，不惜颠倒而错综之，而实权所寄，则以中书主政，枢密主兵，三司理财。
除宰相之外，尚有“平章军国重事”一职。《宋史·职官志一》说，哲宗元佑中，置平章军国重事，以文彦博、吕公著相继任之。其位在宰相之上，专以处高德老臣，以示宠幸。
另外据宋制，亲王、枢密使、留守、节度使兼侍中，中书令、同平章事，都称为使相，但不预闻政事。
元丰改制：宋神宗元丰五年（公元1082年）开始的官制改革，史称元丰改制。元丰改制撤销中书门下，恢复唐初三省制度，置三省长官——尚书令、中书令和门下侍中。不过，这三个官位只是虚设，从不授人。又仿照唐制，用尚书左仆射、右仆射代行尚书省的职权；尚书左仆射兼门下侍郎，代行侍中的职权；尚书右仆射兼中书侍郎，代行中书令的职权，他们是正宰相。这时，参知政事的名称被取消，而增设了四名副宰相，即门下侍郎、中书侍郎、尚书左丞、尚书右丞。
除此之外，中央还有一台，二院，三省，五监，六部，九寺。一台指御史台（又称乌台），掌纠察，主官为御史大夫，大夫极少除授，仍以御史中丞为长官。分为台院，殿院，察院三院。台院以侍御史领之，殿院以殿中侍御史领之，察院以监察御史领之。
两院是指学士院和谏院，学士院内为翰林学士，谏院内为知谏院，共六人。《宋史.职官志》说：
国初虽置谏院，知院官凡六人，以司谏，正言充职。
三省是中书，门下，尚书。中书省长官为中书令（一般不实授官职），以中书侍郎为副。（《宋史.职官志》说：令，国朝未尝真拜，以他官兼领者，止曹佾一人，余皆赠官）。
门下省长官为侍中（一般不实授官职），以门下侍郎为副。《宋史.职官志》说：侍中，国朝以秩高罕除。真拜侍中才五人）。
尚书省长官为尚书令（不授官职），以尚书左右仆射（或左右丞）为副。
五监为国子监，少府监，将作监，军器监，都水监，主官为判监事。
六部为吏户礼兵刑工，主官为判部事（元丰后改为尚书）。六部下辖二十四司。
九寺为太常寺、光禄寺、卫尉寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、宗正寺、司农寺、太府寺。主官为判寺事（元丰后改为卿）。
以上除少数机构外，大多只管理部分事务，甚至成为闲散机构，名存实亡。
另外还有审官院，宋代选拔中下级京朝官的机关。分东西二院，东院主文选，西院主武选。
接下来就简要说说宋朝地方上的官制，宋初，革五季之患，召诸镇节度，会于京师，赐第以留之。即杯酒释兵权。太祖始削外权，命文臣往莅之，由是内外所授官，多非本职，惟以差遣为资历。外官则有亲民、厘务二等（《宋史.职官志、选举志》）。亲民官皆由京朝官差遣，不设正官；而厘务官则专治一事，直属中央。
地方机构宋初为两级，以州统县是也，则有节度州，刺史州之别。节度州为三品，刺史州为五品。按宋制，州有四等：曰节度州，曰防御州，曰团练州，曰刺史州《廿二史考异》。知州多为文官，又诸州设通判，以为副官。下辖别驾，长史等。县令由中央选任，以杜专擅之弊。其后设置诸使，兼按察之事，形成路，州（府），县三层等级。
路：
转运使：初主一路财权，太宗后，各事无所不总，南宋谓之漕司。
提点刑狱公事，初为转运使属官，真宗时析出，南宋谓之宪司。
提举常平、盐茶公事：提举常平、盐茶二司，高宗时合并，谓之仓司。
经略安抚使：掌一路兵民之事，南宋谓之帅司。
此外宣抚，制置，不常置。宋承唐制设节度使，大都督，唯徒有其名，没有实权。南宋都督掌军符，始有实权。
府：与州行政级别相同，府虽与州同级，但地位要略高于州。长官称尹，牧或权知府。北宋曾于京都开封设置府尹，以文臣充，专掌府事，位在尚书下、侍郎上，少尹二人佐之，然不常置。《宋史.职官志六》：“开封府。牧、尹不常置，权知府一人，以待制以上充。
待制：宋承唐制，于殿、阁均设待制之官，京官五品以上，位在学士、直学士之下。
县：以地理位置和户口多寡分作赤、畿、次赤、次畿、望、紧、上、中、中下、下10等。不同等级的县，应向国家承担不同数量的赋役，国家也向不同等级的县委派不同品级的官员，例如赤县令可为正五品，而最低的下县令仅为从七品下。每三年一次升降。
宋代县的长官称“知县”或“县令”。宋初知县的全称为“权知某县事”。又称“判县事”，后称“知县”或“县令”。一般称知县事简称“知县”，边远地区的小县一般有选人担任称“县令”。知县下辖县丞，主薄，县尉等。（《宋代知县、县令制度研究》）
