【案例分析】
罗铭2020年七月从华中科技大学应届毕业，毕业后在深圳找了一家企业，签订了三方协议，但是没有上交学校，因此学校没有统一办理就业报到证。在新单位干了两个月，不想干了，打算回湖北考公务员或者事业单位，但是已经签订了三方协议书，不知道是否还能以应届毕业生的身份报考公务员或者事业单位。
就业协议书
首先明确一下，考事业单位和公务员，跟报到证本身没有关联。只要学籍档案或者人事档案材料齐全，没有处罚和不良记录，能通过政审就可以报考。
很多应届大学毕业生面临和罗铭一样的处境，分两部分来讲。像罗铭这种情况，虽然已经签订了三方协议（就业协议书），由于没有上交学校，因此学校没有办理就业报到证，这种情况，依然属于应届毕业生的身份。如果罗铭在签订三方协议后将其上交学校，那么学校就会统一办理就业报到证，只要就业报到证办出来了，就不能算作应届毕业生身份了，后续考公务员或者事业单位就是往届毕业生身份。
应届大学毕业生有两年的择业期，择业期内只要没有办理就业报到证，就视同保留了应届毕业生的身份。
报到证的作用
大学毕业生有两年的择业期，如果在择业期内落实就业单位的，报到证开往就业单位。如果没有落实工作单位，可以在择业期内申请回原籍，也可以过了择业期再申请回原籍，那么报到证就是开回原籍人社局或者教育的毕业生就业办（不同省份，主管毕业生就业工作的单位不同，比如山东是归人社厅管，江西是归教育厅管）。
报到证开出后，学籍档案要及时托管到报到证抬头单位所在地的人才市场（人才服务中心），有些人才市场，没有就业报到证，不接收存档。
这里提一下,只有统招的全日制大专以上学历才会有就业报到证，非统招的自考，成人教育，电大，网络教育等学历是没有就业报到证的，在职的研究生学历也不会有就业报到证。
就业报到证
档案托管人才市场对考公务员和事业单位的好处
如果打算考公务员或者事业单位，教师编制等，档案托管人才市场是最好的选择，因为单位政审的时候，调档比较方便，不论是档案调出，还是提交相关证明材料，都比较方便。
另外，档案托管人才市场，不会造成档案丢失或者死档的情况。目前国家不容许人才市场收取档案托管费用，所以没有成本支出，当需要用到的时候就去办理相关手续，不需要的时候，完全可以放在那里不管。
考上公务员或者事业单位后，报到证还是很重要的
考上了事业单位或者公务员，如果在择业期内，报到证可以改派到单位。如果过了择业期，报到证只能开回原籍。因为报到证涉及到转正定级，干部身份，工龄等事项。考上了，就必须要办理就业报到证归档。
