工程项目与成本控制好像是一对孪生兄弟，有工程项目就必须有成本控制，无论是政府投资项目还是社会投资项目，谁的钱都不能乱花，每一分钱都要花在刀刃上。每一个工程项目的成本控制都会涉及到方方面面，但是建筑材料成本占整个项目成本的60—70%，因此，掌握了建筑材料成本控制的诀窍，就能抓住整个工程项目成本控制的重心。而建筑材料成本控制的难点在于，既要控制工程成本，又要把控工程质量，如何利用技术和管理方法提高建筑材料的计量和计价效率，显得尤为重要。

一、工程项目成本控制的重要性

成本控制是工程项目各部门尤其是施工企业全员的事情，是贯穿于施工管理全过程的持续行为，施工企业项目管理部作为企业最基本的管理组织，其全部的管理实质就是运用项目管理的原理和各种科学手段来控制工程造价、降低工程成本。

项目部经理作为项目部的第一领导者和成本管理、工程造价管理的第一责任人，其对成本管理、工程造价管理的认识水平、管理理念直接决定着项目效益的好坏;成本管理内容丰富，主要涉及了成本控制体系的建立、会计核算及会计信息系统、成本内控制度及台帐的建立、信息反馈、考核兑现、成本督察等各方面，是以事前、事中、事后三大控制原则作为指导的管理，成本体系的建立对项目的责任成本全面管理有着指导性的作用。

成本控制不是从项目实施开始的，它贯穿于项目的始终，从最初筹划投标、确定投标价格、签订合同、施工、控制施工过程，直到最后竣工收尾，结算审计、每个环节都需要成本管理的参加，只是对最终成本的影响程度不同而已。

从过程成本管理来看，成本管理的关键源头是投标阶段，施工准备工作阶段、施工阶段直到竣工结算阶段的成本管理和控制则是施工企业节流阶段，这三个过程直接关系到建筑施工企业效益的好坏。

二、工程项目成本控制包括哪些方面

1、做好投标阶段成本预测工作

(1)全面了解招投标文件在编制招标文件时既要评估自己的能力，还要对工程的工期、质量、技术、资金、投标额，材料单价和价差、暂估价材料等做深入细致的分析工作，同时还应对采用的定额及有关规定及包干费、投标费、钢筋调整等详细说明，工程一旦中标，要及时签订施工合同。

(2)详细的成本预测工作在招投标阶段要做详细的成本预测、分析工作，由企业的专业技术人员测算出投标工程的制造成本价，在符合市场行情的基础上.充分考虑管理费用、财务费用等因素。此外，在制造成本预测过程中，还要充分考虑工期、质量目标、技术措施等指标，通过技术评判、经济分析评价，最终确定可行的投标价。

2、实施成本管理中的合同管理

(1)合同的签订阶段在与国际市场行业逐渐接轨的建筑市场中，施工合同对于施工生产工作尤其重要，这就要求在签订合同时要在合法、公平、公正的基础上.对工程信息进行详细的调研和反馈，初步制定出一个严密可行的谈判方案;并由公司专门的合同评审小组对合同的文本认真研究，逐字逐句逐条的分析评价，最终签订一份严谨、完整、清晰的 合同，为今后更好的履行合同奠定基础。

(2)全面履行施工合同阶段在施工过程中，应严格按照工程承包合同、招标文件、中标书等约定项目的施工范围，项目经理应组织项目全体人员进行书面的专题交底会，对工程承包合同的内容、范围、各方的责任、义务、目标成本的分解、合同的主要经济指标、合同存在的风险与履约中应注意的问题等具体落实到各职能部门、各责任区，并将目标成本控制的指标下达到每位主控人员一项目责任工程师，由各责任工程师在工程管理过程中具体控制，对主控范围内的费用与控制指标经常进行对比，对超指标情况及时反馈并查找原因、及时调整，项目应有专兼职人员对合同的履约情况进行管理和分析，使工程城本始终处于受控阶段。

(3)加强合同履行过程控制与索赔管理项目在履约过程中，一方面要认真分析研究合同，正确行使合同赋予的权利;另一方面，要重视合同履约过程中的索赔管理，随时关注现场动态，做好索赔的各项基础工作，特别是对那些变更新增工程项目，必须有建设单位书面签认的设计图纸变更，并应及时协商确定价格，以便索要工程款。

(4)加强分包、分供合同的管理在加强总承包合同管理的同时，分包、分供的管理尤其重要。施工企业应根据各企业的实际情况及积累的经验，拟订数份标准合同文本，充分体现业主的大合同及工程特点的不同具体要求，经过专业的法律顾问和公司各职能部门的评审，将所有经济业务纳入合同管理，保证合同或协议的质量，真正起到事前监控、全方位监管的作用。

3、施工成本控制

成本控制要以降低成本计划、费用开支标准及范围和财经纪律、法规、制度为准绳，对施工生产全过程进行控制，特别是严格“定额管理”是保证降低成本最有效的控制手段。工程项目部全过程的控制，包括材料成本、人工成本、机械使用成本、其他直接费成本及现场管理费成本。

(1)对人工费的控制，一是要按劳动定额合理使用劳动力;二是减少非生产用工和无产值用工;三是严格外包队工资结算制度;四是认真执行各种工资实效。

(2)对材料成本的控制，一是要加强计划管理，实行实效储备，减少积压损失;二是要加强施工预算工料分析，以定额控制材料的使用;三是要加强文明施工生产管理，减少材料浪费和损失。周转材料一是要按规定进行摊销;二是减少使用数量，并注意维修、保管;租赁的要及时办理退租手续。

(3)施工机械的使用控制，一是提高施工机械的完好率和利用率;二是合理配置和租赁，降低机械费用的支出，三是合理施工组织设计，减少二次搬运，在项目管理中实行工具定包。

(4)工程水电等能源消耗要把好计量关，注意节约使用。

(5)现场管理费的控制，一是控制和合理搭建临时设施;二是压缩非生产人员和非生产用工;三是严格执行开支标准，堵塞管理中的漏洞。

三、建筑材料成本控制的六大诀窍

建筑材料成本在建筑安装工程造价中占有很大比重，要控制好施工项目责任成本，首先必须抓住“材料成本”这个关键环节。具体落实到工程管理部，就是如何在提高施工估料准确性、降低材料消耗、杜绝浪费、减少库存积压等方面下功夫，达到节约成本、提高经济效益的目的。

建筑安装工程材料有主要材料与辅助材料之分，尤其是安装工程的材料，具有品种多样、规格不一、型号繁杂等特点，增加了施工项目材料成本管理的难度。

为此，从施工材料管理程序入手，应着重把握六大要点。

1、用ABC分类法进行估料

材料A、B、C分类法是企业材料分类管理的一种方法，运用到建筑安装施工企业，作为对工程项目施工估料的审核，就是对施工所使用的各种材料，按其需用量大小，占用资金多少，结合重要程序分成A、B、C三类，审核估料时采取不同的办法。

根据安装工程材料的特点，对需用量大、占用资金多、专用材料或备料难度大的A类材料，必须严格按照设计施工图，逐项进行认真仔细的审核，做到规格、型号、数量完全准确。

对资金占用少、需用量小、比较次要的C类材料，可采用较为简便的系数调整办法，加以挖制。对处于中间状态的通用主材、资金占用属中等的辅材等B类材料，估料审核时一般按常规的计算公式和预算定额含量确定。

2、推行单线图施工估料方法

施工估料是工程项目材料成本管理的首要环节。

所谓单线图就是以工程项目的工艺流程或系统图为基础，根据平面、剖面的布置及空间走向所勾画的单线示意图。以管道专业为例，就要在单线图上标出根据平、剖面施工图的直管线长度、材质、规格、管配件型号、数量等。

由于单线图直观、易懂，能准确地计算出所需的材料、配件等。不单主材，所有辅助材料的估料也必须有计算依据、计算过程。采取这种方法所作的施工估料才能把好现场材料成本管理的第一关。

3、周密安排要料计划，限额领料

根据施工程序及工程形象进度周密安排分阶段的要料计划，这不仅是保证工期与作业的连续性，而且是用好用活流动资金、降低库存、强化材料成本管理的有效措施，在资金周转困难的情况下尤为重要。

项目现场施工部门必须准确把握工程进展的情况，不断提高协调能力和预测能力，及时发现和处理现场施工的进度问题。同时，要严格执行限额领料，在下达施工任务书中，附上完成该项施工任务的限额领料单，作为发料部门的控制依据，防止错发、滥发等无计划用料，从源头上做到材料的有的放矢。

4、做好质量交底的同时做好用料交底

就安装工程而言，其主要专业有设备、电气、管道、通风、金属结构制作安装等。同时，由于工程建设的性质、用途不同，对于施工项目的技术质量要求、材料的使用也有所区别

因此，施工技术管理人员除了熟读施工图纸，吃透设计思想并按规程规范向施工作业班组进行技术质量交底外，还必须将自己的施工估料意图灌输给项目现场施工部门，以单线图的形式做好用料交底，防止班组下料时长料短用、整料零用、优料"劣"用，做到物尽其用，杜绝浪费，减少边角料，把材料消耗降到最低限度。

5、办理签证及变更手续

工程设计变更和增加签证在项目施工中会经常发生。

工程变更时，往往会造成材料积压，这是由于备料在前、变更在后所致。项目经理部在接收工程变更通知书执行前，应有因变更造成材料积压的处理意见，原则上要由业主收购，否则，如果处理不当就会造成材料积压，无端地增加材料成本。

另外，随着法制法规的健全，应注意业主现场代表须具有法定委托权，可通过协调会的会议记录或文件进行双方确认，才能保证工程变更签证的有效性。对业主口头通知的变更，项目经理部应主动办理工程变更书，并由业主代表签字确认，既体现顾客至上的服务意识，又不损害企业利益。

6、处理"假退料"及边角料回收

"假退料"是月末施工项目对已领未用而下月仍继续要用的材料不退库，但同时编制本月的退料单和下月的领料单。这样可以减少退、领料的搬运，便于正式反映当月实际耗料的常用方法。尤其对项目施工中只完成制作尚未安装的材料耗用，通过办理"假退料"手续，适当折扣部分材料成本，达到收支相对平衡。

具体操作时必须实事求是，严格认真。要防止把"假退料"当成调整施工项目责任成本核算、考核的"防空洞"，人为地造假，造成材料成本管理失控。

边角料的回收是施工项目材料成本管理不可忽视的最终环节，除对规格型号进行分门别类外，应注意材质的编号，以利再用。

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