“检察官，这是我们的《食品经营许可证》，已经公示上墙了。厨房也按照市场监管局的要求改进了洗菜池和地漏......”7月15日，宜城市经济开发区某企业的食堂负责人向回访的检察官介绍到。

原来，今年3月，宜城市人民检察院检察长石炜在走访过程中发现，经济开发区多家大型企业的内部食堂在未取得《食品经营许可证》的情况下，向众多员工提供餐食。石炜认为，此类情况违反了《食品安全法》的相关规定，存在食品安全风险。

在进一步调查核实的过程中，不少企业管理人员都提出疑问：“我们是免费给员工提供饭菜的内部食堂，也不对外经营，应该不用办《食品经营许可证》吧？”。

面对疑问，石炜召集多家企业负责人展开座谈，并解释道：“《食品安全法》和《食品经营许可管理办法》都有明确的规定。国家对从事餐饮服务实行许可制度，旨在规范食品经营活动，保障食品安全。比如，办理食品经营许可需要审查你食堂的食品安全管理制度、从业人员是否取得健康证明、食堂硬件设施和操作流程能否满足食品安全规范……只有达到这些条件，才能让员工们吃上放心餐呀！所以，从事餐饮服务无论是否以盈利为目的，都应当依法取得食品经营许可。”通过检察长的释法说理，企业方均表示将立即整改，依法申办《食品经营许可证》。

为了及时消除隐患，保障广大员工的就餐安全，该院向负有食品安全监管职责的市场监管局发出《磋商函》，就违法情形、公益受损情况及整改意见与其开展磋商，督促其履行监管职责，确保相关单位食堂依法办理食品经营许可。

7月11日，市场监管局向该院复函：“经督促，涉事企业均已依法取得食品经营许可。市场监管部门同时开展专项检查，对辖区内的单位食堂全面摸底，整治食品安全突出问题，保障广大企业员工的就餐安全”。

收函后，石炜带领公益诉讼办案组及时对整改情况开展了回访评估，这便有了开头的那一幕。

作者：孙少文