这一方面说明智能电视用户已经发展到了相当大的规模，另一方面也说明在智能电视上公共服务缺失。

中国网络视听节目服务协会发布《关于规范智能电视收费行为的倡议书》后，智能电视上开始出现免费专区，厂家开始履行公共服务责任。

这有利于智能电视产业的健康发展。

国外OTT有免费的直播电视服务。我国现在处于灰色地带的OTT直播也是免费的。

如果我国OTT电视直播政策管控放开，OTT直播电视免费，也一定会在我国出现，智能电视成为最大市场的进程会大大加快。

3.有线电视失去基本公共服务属性

广播电视在大多数国家，都是基本的公共服务。我国有线电视在数字化初期，还免费传输一些模拟电视频道，承担基本公共服务责任。

按道理，电视从模拟进入数字化之后，应该随着技术进步，使公共服务水平更高，但事实却恰恰相反。

公共服务包括基本公共服务和非基本公共服务。特别是为民众免费提供的基本公共服务，代表了经济技术的发展水平，是社会文明程度的主要表现。

基本公共服务，既可以是政府提供，也可以由企业基于市场竞争提供。

电信运营商基于宽带，提供“免费”的IPTV服务，互联网电视运营商在智能电视上开辟免费专区，都相当于提供基本公共服务。前者加速了宽带中国工程，后者将会提高电视销量。

再比如，现在的搜索、电商和即时通信，以及正在快速发展的AIGC，都是水平越来越高的基本公共服务。提供这种服务的公司，社会价值和经济价值都很高。

亚当斯密在他的《国富论》中说，我们每天所需的食料与饮料，不是出自屠户、酿酒家或面包师的恩惠，而是出于他们自利的打算。

这就是从利己导向利他的最原始的市场思维。

屠户、酿酒家或面包师能自利的前提，是他们的产品必须对他人有利，并以价格作为衡量标准，而且还必须获得与他人交易的机会。

当分工水平和生产力水平大幅提高、财富丰富到一定程度后，经营者就可以用“零”价格为大众提供公共产品，也就是基本公共服务，以获得更多关联产品的交易机会，从利他导向利己。也就是，承担多大的公共服务责任，就会有多大收益。

这是更为高级的市场思维。但在低效的计划经济条件下，很难满足这些条件，对于计划经济思维较浓厚的人而言，甚至需要一场思想革命。

数字化后的有线电视一直被定位成非基本公共服务，但又不按市场机制运行，生产效率很低。

当有线电视中的模拟信号消失后，因为机卡分离政策缺失，导致有线电视分工水平很低，缺少开放通用的用户终端，直接交易机会很少，看个新闻联播必须高价购买机顶盒，使用高价有线电视服务，IP化后还要开通VIP会员。数字化后的广播电视公共服务利益转移到了机顶盒和云计算这些私人服务上。

缺少通用开放的用户终端，服务成本居高不下，有线电视基本公共服务彻底消失。

随着技术进步，基于IP化宽带网的广播电视基本公共服务越来越丰富，基本满足了人们看电视的需求，有线电视存在的价值降低，开始陷入困境。

4.强化公共服务，有线电视才有未来

基本公共服务必须建立在社会财富丰富的基础上，而社会财富的丰富是基于生产力的提高，生产力的提高来自于越来越高的分工水平，以及频繁顺畅的市场交易。

为此，政府必须营造开放公平的市场环境，消除指定技术方案、指定操作系统等违背市场公平的指定交易行为，不以安全为由妨碍发展，更要消除政府定价，解除对有线电视不必要的限制，避免盲目的IP化，借助技术进步，提高生产效率，降低单位比特信息的传输成本，使其通过价格竞争机制，聚焦主业，发挥自身比较优势，解除与机顶盒的捆绑，避免捆绑太多与主业无关的业务，与智能电视进行高水平的产业分工，相互之间形成双赢的网络效应。

只有这样，有线电视才能创造更多社会财富生存下去，也才能有更多的资源用于向超高清升级，提供水平更高的基本公共服务，进而繁荣我国的广播电视产业，践行将党和政府的声音传到千家万户的初心。

5.万事开头难

在《有线电视直接进入电视机，要面对６大挑战！》一文中，我们谈到了有线电视进入电视机的6大难点。

特别是技术系统的高度分叉，导致电视机支持有线电视的技术难度很大，成为电视机支持有线电视的第一大障碍。

如果不首先解决这个障碍，实现从0到1的突破，让大家看到技术上的可行性，其它问题的探讨和解决也就失去了基础。

经过半年多的紧张努力，泰信与海信合作，已经将下载CA接口嵌入了海信数字电视中间件，从底层打通了支持有线电视DVB的通道，后续可以方便实现海信全系列电视对下载CA及有线电视DVB的支持，其中将包括8K电视以及对DVB-C2的支持，具体时间表取决于有线电视开放合作的程度和市场需求。

目前，海信电视对下载CA的支持开始进入样机测试阶段，可供测试的海信电视型号为A52H，该型号是线下型号。