6月20日，中国新闻社国是直通车举办“能源中国——统筹转型与发展：全面绿色转型下的产业动能焕新”主题活动，十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在主旨发言中说，一定程度的“过剩”是市场经济的固有特征，导致了竞争和优胜劣汰，技术进步和质量提升。

“在新能源领域，世界上还有多少国家能‘卷’起来？只有中国才能‘卷’起来，其他地方‘卷’不起来。”刘世锦说，中国有超大规模市场，比较完整的产业配套体系，市场具有活力，所以才有能力在新能源领域“卷”起来，这恰恰是中国的优势。

当前在新能源领域，国内有市场太“卷”的说法。国际上，一些国家则鼓吹所谓中国“产能过剩”的观点。刘世锦说，当前新能源市场的“卷”可以理解为市场竞争，竞争是经济学最古老的话题之一。过去常说计划经济带来“短缺”，因而也把计划经济称为“短缺经济”，而市场经济总是伴随一定程度的“过剩”，这是市场经济的固有特征。如果短缺普遍存在，竞争也就不复存在了，适度过剩才会导致竞争和优胜劣汰，以及技术进步和质量提升。

刘世锦说，与所有产业一样，新能源产业起初也有大量企业进入，接着展开“淘汰赛”，相当多的企业会被淘汰，优势企业脱颖而出，市场份额集中。有可能在激烈竞争后只剩下几家企业还在，但要看到，最终生存下来的几家企业是经过非常强劲、艰苦的竞争，凭借良好的竞争力之后生存下来的，这是市场经济的正常过程，也是企业获得竞争优势必经的程序。

“要防止政府不当的行政干预，也有一些市场主体的不正当竞争会对市场秩序形成扰乱。不能因为有不正当竞争，就认为竞争必经的过程不必要。”刘世锦说。

过去谈起环保和减碳，常常会引起经济增长是否会受到“拖累”的担忧，但现在这种观念已有所转变。为什么会发生这样的转变？刘世锦说，最重要的原因在于创新，创新和低碳绿色产业的发展是应对气候变化的治本之策，是处理各种矛盾、理顺各种复杂关系的关键所在。刘世锦说，减碳有三种不同类型，第一种他称之为“衰退型减碳”，第二种是“增效型减碳”。第三种他称之为“创新型减碳”，通过创新形成新的工艺、技术等，在达到相同产出的情况下实现低碳、零碳甚至负碳排放。如果用这类技术去替代原有的高碳技术，可以在实现相同产出的前提下减少碳排放。