经济观察网 记者 丁文婷 2023年10月16日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控措施的通知》（以下简称《通知》），从缩减限购区、降低购房社保要求、优化信贷等多方面对杭州购房政策作出调整。

根据《通知》，杭州住房限购区域由此前的9个区，缩减至上城区、拱墅区、西湖区、滨江区4个主城区，萧山、余杭、临平、钱塘、富阳等区全域解除限购。非杭州户口的购房者，无需缴纳社保即可直接在杭州4个主城区外购房。

此外，新政还针对限购区内的购房社保要求做出调整。非杭州市户籍家庭，只要在杭州市区范围内有缴纳城镇社保或个人所得税记录的，就可以购房，不再对社保年限做出要求。

此轮新政还释放了一部分改善群体的购买力。《通知》规定，杭州户籍家庭可以在限购区域购买2套住房(含新建商品住房和二手住房)，且不区分落户方式、落户时间、婚姻状况、是否落户在本市限购范围内。此前，杭州规定户籍人口落户满5年才可购买第二套房。这也意味着，杭州户籍的家庭一落户，即可在限购区域内购买两套住房。

杭州此次新政还规定，参与限购范围内住房司法拍卖的竞买人，取消“须符合本市住房限购政策”限制。

《通知》还提出限购区域和非限购区域将单独计算。购买非限购区住房，只核查购房家庭于所在房屋所在区的房屋套数。这意味着，如果在非限购区，跨区购买二套房可以执行首套房首付。

就在《通知》发布的10月16日下午，市场传出了杭州市限购区首套房首付比例将由最低30%降至25%，二套房贷款由最低40%降至35%的消息。

建设银行杭州分行个贷中心一位工作人员向经济观察网确认了这一消息。她提到，利率方面也将作出调整，限购区二套房贷款利率为不低于LPR 30基点，非限购区不低于LPR 20基点。

她同时表示，由于各家银行都在拟定具体细则，尚不能按照新政办理，需要等细则出台。目前二套房贷利率仍按此前的政策执行，即LPR 60基点。

一位央企杭州区域相关管理人员告诉经济观察网，此次杭州新政释放了一部分刚需和改善型的购买力，主城四区和一些非限购区热门板块的成交量应会有所提升，比如此次放开限购的萧山区奥体板块和钱江世纪城板块、余杭区的未来科技城等热门板块，而一些非热门板块的楼盘尤其是一些外围板块的楼盘去化压力仍然较大。

根据中指研究院数据，2023年下半年以来，杭州市场热度有所回落，9月新房住宅成交面积为80.63万平方米，环比增长约三成，同比降约两成，仍低于今年上半年各月成交水平。二手房市场也表现不佳，9月杭州二手住宅成交4130套，环比下降12.1%。