《民法典》第五百一十三条 执行政府定价或者政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。

【条文释义】

本条是对执行政府定价或政府指导价价格调整的规定。

合同的标的物属于政府定价或者政府指导价的，必须按照政府定价和政府指导价确定其价格，当事人不得另行约定价格。

政府定价是国家对少数关乎国计民生的产品由政府直接确定价格，企业不得违背的定价。政府指导价是政府对少数产品确定一个中准价，各地根据当地情况做出具体定价，按照当地政府确定的定价进行交易，当事人应当执行这种定价。

合同在履行过程中，如果遇到政府定价或者政府指导价作调整时，确定产品价格的原则是保护按约履行合同的一方，具体办法是：

1.执行政府定价和政府指导价的，在履行中遇到政府定价或者政府指导价作调整时，应按交付时的政府定价或者政府指导价计价，即按新的价格执行：交付货物时，该货物提价的，按已提的价格执行；降价的，则按所降的价格计算。

2.当事人逾期交货的，该产品的政府定价或者政府指导价提高时，按原定的价格执行；该产品政府定价或者政府指导价降低时，按已降低的价格执行。

3.当事人超过合同规定时间提货或付款的，该产品的政府定价或者政府指导价提高时，按已提高的价格计价付款；该产品政府定价或者政府指导价降低时，则按原来合同所议定的价格执行。

【案例评注】

裴某某与永兴建材厂、琚某某买卖合同纠纷案

基本案情

被告永兴建材厂又名新乡市新邦水泥有限公司，生产经营水泥。原告裴某某于2014年8月22日在该厂订购73吨水泥。原告裴某某按每吨220元，将货款16060元交付给被告琚某某后，被告永兴建材厂为其出具了标号为932.5、数量为73吨的提货单黑红两联单。提单号码为000773，并盖有新乡市新邦水泥有限公司财务专用章。在原告裴某某提货时，被告永兴建材厂已停止生产，未向原告裴某某供货。后原告裴某某多次向被告永兴建材厂、琚某某催要该水泥及货款。被告永兴建材厂、琚某某以种种理由，一直未给付原告裴某某水泥，也未退还货款。随后，原告提起诉讼，要求二被告退还16060元货款及利息，或者按水泥现价退还19710元货款。

法院判决

法院认为，买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。本案中原告裴某某向被告永兴建材厂支付货款后，被告永兴建材厂为原告裴某某出具了73吨水泥的提货单，但被告永兴建材厂一直未将该73吨水泥交付给原告裴某某。因该水泥厂一直处于停产状态，该买卖合同已无法继续履行，应予解除，故原告裴某某要求被告永兴建材厂退还已交付的水泥款，予以支持。《合同法》第六十三条第二款规定，逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。本案中，被告永兴建材厂逾期交付货物，且因停产已无法交付，原告裴某某要求被告永兴建材厂退还货款，法院予以支持，应以当时的购买价格退还，即每吨220元，73吨，也就是1606元。因此，原告裴某某要求按现在市场价每吨270元返还货款，理由不能成立。对于被告琚某某收取货款的行为，是履行被告永兴建材厂的职务行为，应由被告永兴建材厂承担权利义务，故原告裴某某要求被告琚某某退还货款的理由不能成立，法院不予支持。因原被告双方对逾期交货设有约定利息，原告裴某某要求被告永兴建材厂支付利息的请求，不予支持。

专家点评

本案的争议焦点是被告应当以何时的价格返还给原告价款。合同是一种面向未来的法律关系，债务人履行债务会受到各种情势的影响，很有可能无法按期履行合同债务，影响债权人合同权利的实现。为了鼓励守约，惩罚违约，合同法规定逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。但是，本案被告逾期未能交付标的货物，需要向原告返还预付的价款，与给付货款不同。为了惩罚被告的违约行为，如果价格上涨则应按照新价格执行，如果价格下降就按照原价格执行，才能起到惩罚违约的效果。本案法官要求被告按照原来的低价返还价款，实际上无法起到惩罚违约的效果，需要商榷。

本篇节选自《中华人民共和国民法典释义与评注》