香港的高端制造、科研创新等方面弱于新加坡，但正视问题，积极应对，香港可以赶超
文 | 陈汐 刘建中 国华文
“新港之争”系列文章分上下两篇：6月5日刊发的《金融中心，香港输给新加坡了吗》是上篇，本文是下篇。上篇的主要结论是，在金融方面，中国香港（下称香港）比新加坡存在明显优势，新加坡在十年内难以超越香港国际金融中心的地位。因为金融业可以为其他行业提供给养，所以香港应该继续加强金融优势。
“从业之利，农不如工，工不如商”，商不如金融。金融行业的确很赚钱。但是，实力的较量，不能只看金融。
“新港”在金融之外的较量呢？
相比新加坡，香港面积更大，人口更多。香港陆地面积约1114平方公里，新加坡陆地面积733平方公里。2021年香港人口740万，新加坡人口545万。根据世界银行统计，香港劳动力于2018年达到峰值401.5万人，之后逐年下降，2021为386.6万人。新加坡劳动力于2019年达到峰值353.9万人，2021年降为344.2万人。
从1990年开始，新加坡的GDP增速几乎每年都高于香港。人均GDP方面，2004年以前“新港”互有胜负，2004年之后新加坡一直高于香港。2021年新加坡人均GDP 72766美元，失业率2.4%。香港人均GDP 49629美元（港元兑美元汇率取值为7.8：1，下文相同），失业率4.0%。
2021年，新加坡的人均GDP比香港高了约47%。
有观点认为，香港不仅已经输给了新加坡，未来还会输给深圳等城市。这是因为香港经济不平衡，存在明显的软肋。比如，香港的制造业非常弱小，理工教育逐年退步，科技创新能力不足，航运中心地位下滑等等。
这些观点确实有相当道理，香港该如何应对？
高端制造，错失先机20世纪80年代后期，香港低端制造业由于成本压力，开始向珠三角地区转移。以金融服务为代表的服务业开始快速发展。因为制造业升级费时费力费钱，所以并未得到进一步发展。
在1980-1990年，除个别年份，制造业增加值在香港GDP中的比重都在20%以上。从1990年开始，香港制造业增加值在GDP中占比快速下降。这表明低附加值制造业转移后，由于缺乏必要的引导和辅助，香港制造业未能实现升级。
2021年香港制造业雇员人数约7.9万，占总就业人口的2.2%。相比之下，二十世纪九十年代高峰时期，制造业雇员曾接近100万人，占比约30%。
制造业虚弱会导致经济更容易受到周期性萧条的伤害。亚洲金融危机让当时的董建华明白了制造业仍是基础。没有制造业，经济不稳定。而且其他行业的发展以及整体社会的发展都会受到限制。因此，香港特区政府在1998年的《施政报告》中强调香港要推行高科技行业。
可惜的是，1998年的努力并没有扭转制造业颓势。此后制造业占比不断下降。香港本土高端制造企业屈指可数。
