考古发掘的古城墙遗址
考古发掘的古城墙遗址
参观过函谷关城和古城墙遗址，离开景区时一直在想一个问题：函谷关，这么重要的一座国防要塞，汉武帝怎么会因杨仆“耻为关外民”而东迁呢？回到游客服务中心，看到一本吕克勇先生主编的《新安函谷关》一书，其中有篇曾谦先生撰写的《论西汉时期的函谷关东迁》，阅读该文，方知函谷关东迁主要还是政治和军事上的考虑。文章认为，古代学者大都肯定东汉应劭“时楼船将军杨仆数有大功，耻为关外民，上书乞徙关东”之说，但也有不少学者对此持否定态度。如宋代学者王益之曾考辨说：“杨仆以伐南越，方为楼船将军，犹在二年之后，兼是时仆亦未尝有大功也。”清代沈钦韩等也持怀疑态度：“仆于元鼎五年始为将军，是年破南越封侯，而函谷关之徙在三年，前此未尝有战功。《酷吏传》‘仆数有大功，耻为关外民，上书乞徙东关者’，殆虚妄也。”如果东汉应劭说的迁关原因经不起推敲的话，那么函谷关东迁的真正原因又是什么呢？文章认为，主要有两个方面的原因：
新安函谷关地形鸟瞰
第一，军队结构的变化与函谷关地位的下降。函谷关建于春秋战国之际，“因在谷中，深险如函而得名。东自崤山，西至潼津，通名函谷，号称天险”。西安至洛阳的东西大道是中国古代最重要的交通线。这条大道自崤山至潼津段，是所谓的崤函古道。其经过的灵宝、陕县和渑池等县，不仅地形高低起伏，多沟涧峭崖，而且自古就是森林茂盛之地……。秦汉之前，四匹马的战车是主要作战工具。这些双轮独辕的战车，车宽近300厘米，车长310厘米，驾四匹马后，长和宽均达3米左右。函谷关前后山岭崎岖，森林茂密，战车须从相对平坦、宽阔的谷沟之处通过。于是，崤函古道便成为唯一可行的交通线路……。函谷关便成为扼守崤函古道的咽喉之地。东西两边，无论哪一方占据了函谷关，就等于取得了战争的胜利。公元前627年春，秦穆公不听百里奚和蹇叔的劝阻，出动300辆战车，欲偷袭郑国。蹇叔的儿子随行其中，蹇叔哭着对他说：“晋人御师必于肴。肴有二陵焉：其南陵，夏后皋之墓也；其北陵，文王之所辟风雨也。必死是间，余收尔骨焉。”秦军到了滑国，遇到郑国商人弘高，机智的弘高以劳师之名告诉秦军郑国早有准备。秦军只得顺手灭了滑国而返回。途经崤函古道时，遭到晋国军队的伏击，虽然秦军有所准备，却仍有三员大将被俘。在以战车为主要作战工具的先秦时代，在狭窄蜿蜒的崤函古道中伏击，非常容易成功。所以明末学者顾炎武说：“当苏秦之约从也，山东六国共攻秦，至函谷关。秦出兵击六国，六国皆引而归，岂非人险不可犯耶？”
然而，到了汉武帝时，随着对匈奴战争的升级，中国古代的兵种发生了变化。战车的数量逐渐减少，骑兵和步兵的数量大量增加，成为军队中的主要兵种。汉朝与匈奴作战时，每次投人的骑兵，少则2万人左右，多则达18万人。相对于战车来说，步兵和骑兵机动性灵活，不仅可以在平坦之处穿插行军，而且还可以翻山越岭，在密林中也可以穿插行进。于是，函谷关在军事上的防御作用明显降低。
淆函古道在丝绸之路的位置
第二，汉武帝的中央集权与函谷关的东迁。汉武帝时，中央政府采取了一系列政治、经济、文化方面的措施，加强中央的权力。例如，政治上，设立“中朝制度”，削弱相权，实行“刺史”制度，加强对地方的控制；经济上，统一货币，把铸币权收归中央，实行盐铁专卖；文化上，“罢黜百家，独尊儒术”。汉武帝在加强中央集权的一系列措施当中，扩大以长安为中心的京畿地区的权力是一项十分重要的内容。西汉王朝立国之初，有感于秦朝全面实行郡县制度对于统治者的弊端，西汉在实行郡县制的同时，又加封了刘姓子弟为王，以藩辅汉室。但是，这些诸侯国雄踞一方，日渐强盛，到了文、景时，逐渐威胁到汉王朝的中央集权，并因此爆发了“七国之乱”。汉武帝正是鉴于诸王之乱的教训，于是采取措施扩大中央直辖范围，以制约关东。函谷关东迁后，在原函谷关地区设立弘农郡，归京师长安管辖，从而使长安的管辖范围由原来的秦函谷关以西地区，扩展到洛阳近郊的新安。可见，函谷关东迁不仅是军事上的需要，更是政治方面的权衡结果。
函谷关东迁新安，设关于两座土丘之间的平坦之地，军事地位大大下降，失去了原有的“险隘”之势。正因为如此，自汉武帝之后，长安防卫关东地区的历次战争，基本上都不在函谷关展开。例如：西汉末年，绿林军西攻长安时，王莽召集五虎抵御，“九虎至华阴回溪，距隘自守”。这是说，王莽的军队不是选择函谷关，而是在华阴抵御绿林军。其后，赤眉军“崇等计议，虑众东向必散，不如西攻长安。于是崇、安自武关、宣等从陆浑关，两道俱入。更始使王匡、成丹与抗威将军刘均等分据河东、弘农以拒之”。这里，更始帝选择的是在“弘农”（秦关）而不是在函谷关抵御赤眉军。东汉末年，董卓受关东诸将压迫，放弃洛阳，退保长安时，“卓谓长史刘艾曰：‘关东诸将数败矣，无能为也。唯孙坚小戆，诸将军宜慎之。’乃使东中郎将董越屯黾池，中郎将段煨屯华阴，中郎将牛铺屯安邑，其余中郎将、校尉布在诸县，以御山东”。董卓也不是选择在函谷关抵御敌军。
由此可见，自从汉武帝东迁函谷关于新安之后，函谷关已基本丧失屏卫西安，护保关中的功能，直到潼关取代函谷关崛起后，关中地区才真正有一座可以屏障关东的雄关。总之，从以上论述中可以看出，函谷关东迁并不是当时汉武帝一时的意气用事，它的东迁是有比较深刻的时代背景的。它是西汉扩大中央集权的结果，也是适应骑兵和步兵战法的结果。东迁以后函谷关军事价值大大降低，以至于后来潼关崛起，取而代之。
