王文迪所报名的机构宣传单。受访者供图

赌一把概率

教育部统计数据显示：2022年全国硕士研究生报考人数为457万，比2021年报考人数377万人增加了80万人，增长率为23%，创下历史新高，成为我国研究生全国统一考试以来，增长率最高的一次。

随着考研人数的日益增长，提供各式各样服务的考研机构层出不穷：考研择校分析、封闭式集训、复试保过班等等。

祁航是一家考研机构的创始人，他总结：“长期来看，在这些业务中，利润最稳定的就是录播课，风险最大的则是调剂业务，因为它要么是赚个整理信息的辛苦费，几百块给你一份整理好的各院校调剂情况;要么就是空手套白狼，收个高价保证院校录取考生，不过就退款，赌一把概率，只要报名的人多，总能赚到钱的。”

新京报记者调查发现，市面上的考研调剂服务五花八门，从几百元的调剂信息整理，到几千元的调剂一对一择校指导，再到几万元甚至十几万元的“保过”，应有尽有。

祁航介绍，“保证录取”是很多机构都会开设的一种业务，考研机构往往宣称自己有关系，能获取到内部的调剂信息，并有专业指导老师进行一对一调剂指导，保证考生被机构合作的定向学校录取，如不录取，则全额退款。

祁航告诉记者，大多数考研调剂服务中，机构所宣传的“一对一”定制指导服务其实是“一对多”，调剂指导老师往往将同一个信息文档群发给每个考生，给考生提供的调剂指导分析也仅是根据模板进行轻微调整。

祁航说，这些保过班利用“暗箱操作” “内部关系”来作为障眼法。很多考生凭借自己的成绩和水平过调剂也是没有问题的，只要了解相关院校公开的调剂信息，按照流程参与复试、进行调剂，就能被录取，而机构谈及的所谓“暗箱操作”根本就没有生效，“保过”只是起到了一种安慰剂的作用。

而机构宣传中所说“如不录取，全额退款”的承诺也有着隐形条款，在什么条件下退费、什么时间退费、退多少费用都由机构决定，就出现机构以各种原因拒绝退款的情况。

在祁航接触的案例中，有些机构最终确实能退款，但退款的时间并不及时，需要考生用研招网未录取的截图、身份证等信息提出申请，有时还会以“领导审批较慢”“财务系统出了问题”等各种理由推托退款。有成功获得机构退款的考生发帖表示，几经催促的退款在交费半年多后才返还，并且是由某理财机构的账户打来的。

一家机构的2023年保录宣传。受访者供图

更细的分工

祁航说，在更模式化运营的机构中，则有着更细的分工，还会有专门的宣传人员。比如“教务老师”就是专门负责推销机构服务的人员，他们会加入各大考研交流群，有些专门负责在群内活跃发言，趁机打探出考生们的意向院校和基本情况，并以直系学长学姐的身份私信考生，分享自己的“报班经验”，从而宣传自己所在的培训机构。此外，机构还会安插很多“水军”，在公众社交平台和群聊内互相跟帖，以此显示自己机构的可靠性。

魏书林曾报名了一家知名考研机构的全程班，成功考取研究生后她也回到了这家机构兼职。

魏书林所在的机构为调剂的考生提供了在线智慧系统进行信息查询，负责数据更新的工作人员用代码爬取网络上各个院校的数据，机构内院校在读的学长学姐也会进行调剂信息补充，考生点进系统之后，可以选择自己的专业，就能看到可以调剂的院校信息。

祁航发现，考生往往会向上一届考研成功的学长学姐“取经”，但很少去寻找那些失败的经验，而被调剂机构欺骗的考生常常也只能是自认倒霉。

在祁航的经历中，相对于成熟的机构来讲，考生个人的投诉和举报往往显得弱势，无法与之抗衡。大部分机构会有工作人员直接与考生对接，有时也会建立一个付费保过考生的交流群，但群内学生被禁止发言，以防报班的考生们相互交流，进行联合举报。

社交平台的曝光也会被“控评”，魏书林曾在某社交平台不同问题的回复区发帖吐槽自己所在的机构很“坑”，但这些帖子都以“侵犯企业利益”的名义被删除了。翻阅这家机构的相关评论帖，“基本上要么就是一句话‘我觉得不好’，要么就是长篇大论说这个机构特别好。”

社交软件上关于调剂保录的宣传。受访者供图

“天价保过”或涉嫌犯罪

针对类似的“天价保过”调剂案例，北京市常鸿律师事务所彭艳军律师认为，如果培训机构或个人利用非正当的行贿手段去做了相关的“内部疏通”工作，则相关人员可能会涉及行贿受贿等犯罪。

如果培训机构或个人以“有内部关系、百分百录取”为虚假承诺，实质上未做任何工作，最终并未达到任何“保录”目标，且事后拒不退费，则他们的行为属于以非法占有为目的，虚构事实，骗取他人钱款，涉嫌诈骗罪。

针对李成的案例，彭艳军分析，如果赵老师实质上只是利用自己的从业经验和信息优势来帮助考生增大录取的几率，但却总是虚假承诺“有内部关系、百分百录取”，以此来做噱头，那么他的行为属于以不正当手段欺骗、误导消费者的行为，构成消费欺诈，可以由市场监管部门处以行政处罚。

李成签署的协议名称为《2022年考研调剂服务协议》，在协议中，赵老师收取6.5万元高额费用后到底提供哪些具体服务?“整个协议中对这些关键事项语焉不详，令人费解。”

另外，对于协议中的大量有利于赵老师的不予退费的免责条款，彭艳军分析，这些免责条款实质上属于经营者单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的霸王条款，通常为无效条款，考生可以获得相应的退费。

“在司法实践中存在大量考生无法退款的情况，我本人接到过很多类似的咨询。”北京盈科(昆明)律师事务所韩卓伦律师认为，“保过班“在法律上属于一个灰色地带，相关的法律规定并不完善，违法操作的情况比比皆是。但维权之路往往是艰难的，主要原因是证据不足，或最终培训机构无可供执行的财产。

彭艳军分析，在王文迪的案例中，关于“中途退课属于中途放弃不予退费”的条款属于霸王条款，有违公平原则。“微店的处理决定系根据合同履行过程中的双方的过错，确定各自的责任，比较合理。”

除了李成和王文迪，还有的考生吐槽自己的遭遇：交费2980元，“给三个学校的联系方式让我自己打电话联系，最后没一个进复试。”有的考生花99元才能进群，群聊内容为复试和调剂的官方信息、基本准备步骤，听课人数将近200人，一次课过后群解散，负责人消失。

彭艳军认为，机构打着“保过班“的名义招生，这种夸大其词、语言模糊的宣传涉嫌虚假宣传。《广告法》第二十四条第一款第一项规定：“教育、培训广告不得含有对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺的内容。相对应的市场监督管理局可以对其展开调查并依法给予相应的行政处罚。”

黑猫投诉平台关于考研保过的投诉。受访者供图

“保录包过”严重威胁考试安全

记者梳理发现，针对考研培训机构的乱象，从中央到地方的政府部门都有相关政策规定或整治要求。在2015年教育部召开的全国硕士研究生招生考试安全工作视频会议上，时任教育部党组副*、副部长杜玉波就指出，一些考试培训机构变换方式，打着所谓“保录包过”等旗号进行“助考”活动，严重威胁考试安全。各地教育考试部门要会同公安、工商等部际联席会议制度成员单位，针对新情况，集中开展清理整顿，严厉打击涉考违法犯罪活动。

2022年，教育部《2022年全国硕士研究生招生工作管理规定》明确要求：严禁招生单位内部任何部门和工作人员举办或参与举办考研辅导活动。

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，目前国家针对校外培训的治理是全口径的，但现有的实施分轻重缓急，“相对来讲，针对成年人的校外培训治理力度不如九年义务教育大”。

储朝晖观察发现，每一年都有“天价保过”的新闻，但这些机构仍有市场空间，是因为在现实生活中，“确实有人通过这些路径走通了”。在储朝晖看来，目前的研究生录取仍然以应试为主，“这样就给培训机构钻了空子”。

他指出，如果评价体系是多元的，综合的，培训机构无法满足多样化的需求，没有固定的知识范围，那么培训机构也就不会迅猛地大范围扩张。

彭艳军律师也提醒考生，“被动入坑”情有可原，但“主动入坑”实属不该，考生们要通过正规合法途径和自身的努力来实现考研梦，而不是去迷信“保过”等非正常手段。

如果已经“入坑”，彭艳军建议考生通过以下四种途径解决：与机构协商解决纠纷;向相关部门投诉;申请消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;向人民法院提起诉讼解决;如认为涉及刑事犯罪，可向公安部门报案。

韩卓伦律师建议，投诉可分为两种情况，第一看签订协议的主体是谁，若主体是学校，则向当地教育局投诉;若主体是普通的培训机构，那么应向市场监督管理局或消费者协会投诉;第二，看对方是否存在无证办学，虚假宣传或者不开发票私账收款等情况，可向对应的教育局、市场监管局或当地的税务局投诉举报。

(李成、王文迪、祁航、魏书林均为化名)

新京报记者 朱清华 实习生 王一凡 王亦心

编辑 胡杰 校对 吴兴发