人民民主是一种全过程的民主。基层的关心，就是代表委员的关注；市民的心声，就是代表委员的呼声。2022年上海两会即将召开，这几天上海各区代表委员密集沉入社区街道和企事业单位，听取来自第一线对公共政策的发声。之后，这些基层声音和代表委员的思考还将进入上海两会，全国两会，成为公共政策决策的重要依据。

昨天起，上海电台《直通990》节目推出特别板块，以广播直播与话匣子视频直播同步的方式聚焦《代表委员在基层》。昨天（1月10日）下午，崇明区人大代表郭震来到崇明区新海镇社区卫生服务中心，了解远郊社区医院人才缺口情况。请听报道：

郭震：“今天实际上是我第三次到崇明新海社区卫生服务中心来调研了，那么这里呢在崇明也算是比较偏远的地方，包括它的硬件设施和软件服务都需要我们关注。”

崇明区人大代表郭震最为关心的是崇明基层医疗机构的人才问题。

郭震：“这边的人才可能比较匮乏，招录过程当中也是有很多困难，人才呢也有一定的流失。”

新海镇位于崇明区西北部区域，由原来的4个农场合并而成，面积105平方公里，人口约11000人左右。这里的卫生服务中心除了需要完成正常医疗、预防工作以外，还需要承担老年人体检、家庭病床上门服务、团队下村居服务等工作，近两年又增加了发热门诊、集中隔离点等疫情防控相关工作，可谓广泛而繁重。

卫生服务中心主任陶娟已经在这里扎根8年。她以全科医生岗位举例说，即便开展了多次校招和社招，从2005年到现在没有一名新的全科医生加入。

陶娟：“我们目前社区卫生服务中心有16个全科医生，最年轻的已经43周岁了。其实我们想了很多的办法，但是最终选择过来看的，后续还是没有留下来。因为退休返聘的人员随时可能提出辞职的要求，希望在最近的两年能够及时的把口腔、中医没有在编人员的问题解决了的话，后续我们医疗工作开展得会更加顺畅一点。”

走访发现，这里人才队伍面临的困难不小，医师梯队不合理，近几年从外地招录到了公共卫生、放射、药剂、检验等专业人员10中，目前已经辞职4名。在这里工作了26年的全科医生龚伟说：“除了门诊，我们还有家庭医生（工作）、还有病房（工作），这么多的工作量，五天一个班的话，我们有点吃不消了，如果有新生力量来的话，会来的新的生机，（我们）获得新的知识点。”

公共卫生医师崔北金，是一个来自安徽的小伙子，他在这里已经工作一年多了，谈到对未来的期待，他说：“快两年了，我的公租房还没解决，我还在租房子住，排队也可以，我希望能有一个期限（申请上）。我希望（社区卫生中心）不只多招男孩子，还需要招聘一些年轻女孩子，因为我年纪也不小了，还没结婚呢，我希望能够尽快安稳下来。”

郭震代表说，年龄结构偏大、招录专业人员流失较多、部分专业人才匮缺，是通过此次调研发现的几个问题，而这些问题在崇明其他乡镇也有其普遍性。

郭震：“我想把这些问题带到两会当中，进行提炼以后形成一些建议，现在我们上海（提出）“五大新城”以后呢，对人才的招录有一些特殊的政策，那么崇明呢作为远郊，不属于五大新城这个范畴，那么我想是不是能够把崇明也纳入到一些配套政策上，然后来解决我们基层医疗人才队伍的问题。”

根据上海市卫健委发布的《上海市医疗机构设置规划（2021-2025年）》，要均衡布局各级医疗资源，提升社区卫生服务中心服务能力。远郊的社区卫生中心人才缺口如何填补，我们将持续关注。

今天（11）下午1点，直通990《代表委员在基层》继续直播，普陀区人大代表、政协委员将一起走进普陀区基层一线，探访社区“居家养老新热点”。上海新闻广播、话匣子视频号、客户端同步音视频直播，敬请关注。

作者：上海电台记者宇皓

编辑：包露

责任编辑：金晓英