极目新闻记者 陈希
视频剪辑 李辉
通讯员 赵辉
什么是湿地?能不能在湿地开展旅游?破坏湿地只需交罚款了事?6月1日起施行的《中华人民共和国湿地保护法》对此进行了详解。
灵秀湖北,拥有长江、汉江、清江等交汇形成的全国最大江河湖泊复合淡水湿地生态系统。湖北省林业局召开新闻发布会,解读《湿地保护法》,介绍贯彻落实该法的相关措施。
江夏安山湿地(极目新闻记者李辉摄)
终结“九龙治水”的管理困扰
新洲涨渡湖湿地(极目新闻记者李辉摄)
湿地、森林和海洋,是全球三大生态系统。
什么是湿地?该法明确定义:是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域,包括低潮时水深不超过六米的海域,但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。
湖北省林业局副局长黄德华表示,此定义借鉴《湿地公约》的合理规定,又考虑我国湿地合理利用和可持续保护的现实需要,将水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂排除在外,在最大限度保护湿地生态系统的同时,保护农业、养殖业相关权利人的合法权益,充分体现生态环境立法以协调发展为原则的内在要求。
该法结束了过去湿地管理“九龙治水”的困扰,规定林业草原主管部门负责湿地资源监督管理,自然资源、水行政、住房和城乡建设、生态环境和农业农村等有关主管部门按职责分工承担相应的湿地保护、修复和管理等。明确由林业草原主管部门牵头,建立部门间沟通协作和信息共享机制。
该法强化了湿地保护责任落实:第49条,国家实行湿地保护目标责任制,将湿地保护纳入地方人民政府综合绩效评价内容。
神农架大九湖国际重要湿地(湖北省林业局供图)
湿地面积总量管控纳入责任制