北宋将领剧照

赵匡胤深知自己是依靠他们的支持才夺取的后周政权，同时又害怕这些人也用同样的手段谋取自己的帝位。

为了巩固新生的皇权，使之不再成为五代之后短命的王朝，也为了彻底结束唐末以来藩镇割据的局面，重建中央集权的强力统治，宋太祖和他的继承者以及他们的主要谋士采取了一系列加强专制主义中央集权的措施，“杯酒释兵权”为正式开始中央改革写下了浓墨重彩的一笔。

杯酒释兵权

宋朝的官制在唐朝官制的基础上进行了大刀阔斧的变动。唐朝主要实行的是“三省六部制”，即中央政府下主要设立中书、门下、尚书三省，中书省负责制定政策，草拟诏敕;门下负责审议中书省的立案、草案，并决定是否实行与否;尚书省负责颁发执行，为具体的行政官署，下面又分吏、工、刑、户、礼、兵六部。

唐朝三省六部

到了宋朝时期，随着三省职权转移，三省之中门下省、尚书省的职权不断被削弱分流，三省制度已经名存实亡，取而代之的是中书、枢密、三司职位的设立，史称“二府三司”之制，分别对应负责宋朝的行政、军事、财政三大机务，让宰相之权为枢密使、三司使所分取。宰相、枢密使、三司使三者的事权不相上下，不相统摄。在分削宰相之权后，又设参知政事与宰相互为牵制，不断削弱相权，让皇权得到加强，具体由下图的展示最为直观。

宋朝二府三司

此外，宋朝官员的组成也非常复杂，分别由差遣、本官阶、散官阶、勋官、爵位，贴职等组成，且职与事相分离。

以元丰改制为界限，元丰改制以前，一般官吏最少都有三个头衔，即官、职和差遣，“官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。”

比如说咱们最熟悉的北宋名臣包拯，他的官衔是“枢密副使朝散大夫给事中上轻车都尉东海郡开国侯食邑一千八百户食实封四百户赐紫金鱼袋赠礼部尚书”，总共四十五个字。